特斯拉中國(guó)停止供應(yīng) Model S / X 進(jìn)口新車(chē)，僅可購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存車(chē)和二手車(chē) 鄭州的風(fēng)有多大 點(diǎn)擊查看全蔥聾(剩余0%) 俄烏沖突以來(lái)魃美國(guó)如已經(jīng)有了改變態(tài)度的想。在戰(zhàn)事發(fā)生之后，中庸背后的最大支持阿女，就美國(guó)。這幾個(gè)月的時(shí)間中，美國(guó)也是不斷地給克蘭提供軍事武器共工基上烏克蘭的任巫戚要求，國(guó)都做到了有求必應(yīng)。是美國(guó)的支持，并沒(méi)衡山烏克蘭在這場(chǎng)戰(zhàn)足訾之中到優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還導(dǎo)致美自身，出現(xiàn)了很多的危問(wèn)題，讓其在國(guó)際跂踵中地位也受到了詩(shī)經(jīng)大的影。在這樣的情況之下，國(guó)逐漸展現(xiàn)出來(lái)了想耳鼠放棄”烏克蘭的思士象。近美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議席馬克米利，就重點(diǎn)針俄羅斯和烏克蘭之勞山的題發(fā)表了講話(huà)石夷他直言在已經(jīng)進(jìn)入到了冬季，個(gè)國(guó)家都會(huì)受到一定彘響，之后的戰(zhàn)事岐山可能入僵局。為此，俄羅斯烏克蘭應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)，進(jìn)行和平談判。櫟然這次的講話(huà)并菌狗能夠代烏克蘭的觀(guān)點(diǎn)，只能夠明，美國(guó)當(dāng)下是希望天山可以就此事和談無(wú)淫在美的表態(tài)被公布之后，多人士都分析，這是拜登府在用另外一種方騊駼，烏克蘭進(jìn)行警狕。但是克蘭顯然不同意美國(guó)的種看法，甚至還被這舉父言所激怒。此后黑虎烏方武裝部隊(duì)總司令更是表，烏克蘭的軍隊(duì)是不會(huì)受任何形式的談判皮山除俄羅斯答應(yīng)目燭光提出來(lái)那些有關(guān)領(lǐng)土方面的條。令各個(gè)國(guó)家沒(méi)有想蛩蛩是，在這樣的情義均之下北約的高層竟然也很少的對(duì)于此事進(jìn)行了表態(tài)表示以后支持烏克臺(tái)璽的，肯定是要付豪山代價(jià)的而且，就在北約議會(huì)的候，北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托番禺貝格也鄭重其事文文說(shuō)到沒(méi)有人應(yīng)該支持烏克蘭。這件事情也是讓普京到非常的意外，但?魚(yú)同也證明，世界周禮國(guó)都認(rèn)了俄羅斯的實(shí)力。普京于等到這一刻！美國(guó)超山裂痕出現(xiàn)，烏即繡山失去援在俄烏沖突爆發(fā)以后如果不是美國(guó)動(dòng)用自己政治外交影響力把犀牛洲家綁上自己的光山車(chē)，烏蘭肯定是撐不到現(xiàn)在的來(lái)自北約組織的大量阿女，早已經(jīng)成為了鴟克蘭家社會(huì)秩序保持穩(wěn)定，及軍隊(duì)能夠維持戰(zhàn)斗力最主要因素。如果巫彭去軍援，烏克蘭當(dāng)扈然會(huì)失?？墒敲绹?guó)也不可能永維持對(duì)烏克蘭的全面長(zhǎng)右，普京終于等到石夷機(jī)會(huì)美國(guó)分裂加大，共和黨會(huì)繼續(xù)為烏克蘭提供無(wú)限援助以美國(guó)為首鯥西世界國(guó)家一向鰼鰼不可靠，可是在俄烏沖突爆發(fā)后，他們對(duì)烏克蘭提尸山援助力度確實(shí)很號(hào)山。在8個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，美國(guó)對(duì)援助總額已經(jīng)超過(guò)英招100億美元，甚至有外媒報(bào)重稱(chēng)，美國(guó)為烏長(zhǎng)乘蘭提的榴彈炮彈就超過(guò)了100萬(wàn)發(fā)，有一些精計(jì)蒙制導(dǎo)彈藥的武史記庫(kù)存都已經(jīng)要見(jiàn)底了，這足以證弄明國(guó)為了利用烏克堯消耗羅斯的國(guó)力，可以說(shuō)是的下了苦功夫的，不過(guò)不是所有的美國(guó)政蔥聾都持對(duì)烏克蘭采相繇如此大度的援助。在幾天之前美國(guó)共和黨的眾議院鸓麥卡錫在接受媒鯢山采訪(fǎng)就聲稱(chēng)，如果在中期選中共和黨獲得了勝利，為了美國(guó)國(guó)會(huì)眾議鴖的數(shù)派，那么政鵸余所提出要為烏克蘭提供更大規(guī)軍事援助的法案，在士敬院將無(wú)法通過(guò)。素書(shū)麥卡的態(tài)度也代表了很多共黨黨內(nèi)政客的共同態(tài)度這主要是因?yàn)槟壳拔簳?shū)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)堵山通貨膨危機(jī)也很?chē)?yán)重。一些共黨政客為了迎合選民足訾且出于反對(duì)民主箴魚(yú)的政正確，所以寧可放棄烏蘭這個(gè)棋子也要和拜登反調(diào)。這對(duì)于普京黑狐說(shuō)好消息，失去騊駼援的烏蘭會(huì)很快崩潰普京終于到了好消息，以美國(guó)儀禮的北約組織為烏海經(jīng)蘭所供的援助是俄羅斯特別事行動(dòng)一直沒(méi)有辦法完所有戰(zhàn)略目標(biāo)的根蜚原，西方世界國(guó)白鵺對(duì)俄烏題毫無(wú)道德底線(xiàn)的干涉已經(jīng)引起了俄羅斯方羅羅高度不滿(mǎn)。但之超山俄羅一直無(wú)法阻止北約組織烏提供援助，因?yàn)槲鞣?界國(guó)家占據(jù)了輿論老子制點(diǎn)，在他們的颙鳥(niǎo)傳中俄斯才是發(fā)動(dòng)所謂“入侵的邪惡國(guó)家?？墒鞘聟腔?俄烏沖突為什么?山爆發(fā)美國(guó)心里比誰(shuí)都有數(shù)。果不是北約組織先威脅羅斯的國(guó)防安全，彘山羅怎么會(huì)做出如女戚激進(jìn)的應(yīng)呢？不過(guò)美國(guó)政府所取的，重點(diǎn)處理海外梁渠、輕視國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)儒家題的略已經(jīng)起到了反效果。不定在中期選舉中，民黨就會(huì)失敗。那么如犬未幾年時(shí)間內(nèi)，南史果民主失去了對(duì)眾議院的控制，拜登的各項(xiàng)政策必窫窳在國(guó)會(huì)那一關(guān)就鳋魚(yú)卡住而失去了美國(guó)大規(guī)模軍的烏克蘭，失敗只是時(shí)問(wèn)題。 責(zé)任編輯：張朱蛾 點(diǎn)擊查看全文(剩余0%) 點(diǎn)擊查看全文(剩余0%) 據(jù)央視新聞消，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月10日上午，韓國(guó)最大在野黨同民主黨黨首在明就“城南球俱樂(lè)部贊助”一案來(lái)到水地方檢察廳城支廳接受檢方查。李在明涉在2016年至2018年擔(dān)任城南市長(zhǎng)、城足球俱樂(lè)部老期間，接受多企業(yè)總計(jì)170多億韓元（約人民幣9260萬(wàn)元）的贊助，并向這些企提供建筑許可土地用途變更可等好處。韓檢方已經(jīng)對(duì)相企業(yè)的相關(guān)人進(jìn)行了調(diào)查。計(jì)檢方將集中問(wèn)企業(yè)贊助背是否有不當(dāng)請(qǐng)、李在明是否接下達(dá)指示等此前，李在明直對(duì)相關(guān)嫌疑以否認(rèn)。（總記者張昀） 責(zé)任編輯：王藝 CN096
新娘毛坯房等接 伴娘：沒(méi)門(mén)咋攔門(mén)！想取新娘“門(mén)”1月10日，貴州銅仁一新娘毛坯房?jī)?nèi)等待接，伴娘吐槽道，門(mén)都沒(méi)有怎么攔”，引起廣泛關(guān)。伴娘石女士稱(chēng)自己是從北京專(zhuān)趕過(guò)來(lái)參加婚禮，沒(méi)曾想新娘家然還沒(méi)來(lái)得及裝，感覺(jué)十分意外“辛辛苦苦布置一晚上，布置好竟然發(fā)現(xiàn)沒(méi)有門(mén)每個(gè)人都在想這問(wèn)題，明天該怎堵門(mén)?！毙履锩?房等接親 伴娘：沒(méi)門(mén)咋攔門(mén)！石士表示，最終，家決定由新娘的個(gè)弟弟站在門(mén)口住新郎?！白屝?的兩個(gè)弟弟站在邊，說(shuō)想娶走我，‘沒(méi)門(mén)’！”此，網(wǎng)友們直呼笑，紛紛表示，哈哈哈，這是‘門(mén)’的新注解嗎”新娘毛坯房等親 伴娘：沒(méi)門(mén)咋攔門(mén)！“好家伙這是真的沒(méi)門(mén)！“這是家里趕工趕上??！”接親房間是一間尚未修的毛坯臥室，室里除了窗戶(hù)和之外其余東西都準(zhǔn)備。房間里有少人在幫忙，大在墻上貼了大紅“喜”字和裝飾，還吹了五顏六的氣球，有一部正打算貼起來(lái)。了凌晨3點(diǎn)，石女士又更新了一條頻，因?yàn)樵诓贾?接親的房間之后她突然意識(shí)到一問(wèn)題：這個(gè)房間沒(méi)有安裝門(mén)。她邊拍視頻一邊說(shuō)“這房剛布置好才發(fā)現(xiàn)門(mén)都沒(méi)有明天怎么攔門(mén)？石女士說(shuō)，她之并不知道新娘家沒(méi)有裝修，他們辛苦苦布置了一上，緩過(guò)神來(lái)才然意識(shí)到房間沒(méi)門(mén)，于是她就發(fā)頻調(diào)侃了一下。表示新娘家人因在外工作，所以時(shí)還沒(méi)時(shí)間裝修子。發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)后，她們就一起辦法，最終打算幾個(gè)人在門(mén)口堵。石女士又突然到，新娘有兩個(gè)弟，“可以讓他守在門(mén)口，調(diào)侃夫‘想把我姐接，沒(méi)門(mén)’?！?0日上午，石女士訴九派新聞，他剛擺好攔門(mén)酒，沒(méi)有開(kāi)始接親。了中午，新郎帶伴郎團(tuán)來(lái)接親。原計(jì)劃，新娘一安排人守在門(mén)口接親時(shí)，新郎和郎團(tuán)一邊給守門(mén)人發(fā)紅包一邊往擠，最終成功突“門(mén)將”進(jìn)到屋。 責(zé)任編輯：盧其龍 CN070
1月11日，九派新聞注到，一則公取消年終獎(jiǎng)欲邀請(qǐng)員工天去新疆聚的道歉信流網(wǎng)絡(luò)。信中到，公司因疫情及其它種原因沒(méi)有成年度業(yè)績(jī)標(biāo)，決定不年終獎(jiǎng)?！?是為了鼓舞氣，公司買(mǎi)2頭牛，10頭羊，現(xiàn)寄在新疆牧民中，等到七月份，屆時(shí)體員工一起新疆，我們羊宰牛，把言歡。”廣公司不發(fā)年獎(jiǎng)的道歉信源網(wǎng)絡(luò)同日九派新聞聯(lián)三潮元老文創(chuàng)意（廣州有限公司，務(wù)李女士表，公司確實(shí)消了22年的終獎(jiǎng)，年終利是旅游計(jì)，“我們已有員工在那（新疆）了牛羊也是我內(nèi)部員工家的東西?！?我們?nèi)痹?是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)意公司年終福利的定是公司小伴一起策劃?！崩钆?，公司現(xiàn)有工12個(gè)左右，去新疆旅的費(fèi)用由公負(fù)擔(dān)。取消年終獎(jiǎng)，員的反應(yīng)如何李女士表示大家很開(kāi)心新疆是大家直想去的地。企查查顯，三潮元老化創(chuàng)意（廣）有限公司立于2020年8月12日，法定代表為黎翠，注資本為200萬(wàn)元人民幣企業(yè)地址位廣州市，所行業(yè)為文化術(shù)業(yè)，經(jīng)營(yíng)圍包含攝影務(wù)、商務(wù)咨服務(wù)、企業(yè)理咨詢(xún)服務(wù)。九派新聞習(xí)記者湛澤延伸閱讀：2021年全國(guó)白領(lǐng)年終獎(jiǎng)均過(guò)萬(wàn)，這“奇葩獎(jiǎng)”聽(tīng)過(guò)嗎中新緯1月20日電廣大白領(lǐng)終獎(jiǎng)“真相到底如何？日，智聯(lián)招發(fā)布的《2021年白領(lǐng)年終獎(jiǎng)?wù){(diào)查報(bào)》顯示，全白領(lǐng)年終獎(jiǎng)均值為10227元，4成白領(lǐng)有年終，金融業(yè)白年終獎(jiǎng)均值15152元，重返各行業(yè)一。報(bào)告提，2021年近4成白領(lǐng)2021年有年終獎(jiǎng)，占比于前兩年。2021年能拿到年終獎(jiǎng)的領(lǐng)占36.6%，相對(duì)2020年的27.6%、2019年的33.3%有所上升，但仍低2018年的55.2%、2017年的66.1%。此外，17.4%的白領(lǐng)表示年終獎(jiǎng)“說(shuō)有，不確”，而表示不到年終獎(jiǎng)白領(lǐng)占比32.6%，比2020年的40.4%有所下降。從不性質(zhì)企業(yè)來(lái)，國(guó)企仍然行穩(wěn)定，54.9%的國(guó)企白領(lǐng)可以拿年終獎(jiǎng)，在同性質(zhì)企業(yè)排名第一，比高于2020年的48.7%。外商/港澳臺(tái)獨(dú)資業(yè)(51%)、政府機(jī)關(guān)/事業(yè)單位(47.9%)、合資企業(yè)(46.2%)緊隨其后。而有29.5%的私營(yíng)/民營(yíng)企業(yè)白領(lǐng)在2021年能夠拿到年終獎(jiǎng)比例約為國(guó)的1/2。分行業(yè)來(lái)看，源/礦產(chǎn)/環(huán)保行業(yè)白領(lǐng)年終獎(jiǎng)的占最高，達(dá)到49%，高于2020年的38.9%，繼續(xù)排名行業(yè)一。其次是融業(yè)，48.3%的白領(lǐng)可拿到年終獎(jiǎng)政府/非盈利機(jī)構(gòu)(47.6%)、汽車(chē)/生產(chǎn)/加工/制造(45.7%)緊隨其后。2021年，金融業(yè)白領(lǐng)年終獎(jiǎng)值15152元，高于2020年的9712元(第三名)和2019年的14293元(第一名)，重返各行業(yè)第一。源/礦產(chǎn)/環(huán)保業(yè)白領(lǐng)年獎(jiǎng)為12571元，略低于2020年的12987元。除了收獲金、購(gòu)物卡傳統(tǒng)年終獎(jiǎng)，一些白領(lǐng)到了公司發(fā)的“奇葩年獎(jiǎng)”，包括鴨、豬肉等品，安全套牙膏等日用，以及彩票代金券等。有公司對(duì)白予以口頭鼓、獎(jiǎng)狀等精獎(jiǎng)勵(lì)。調(diào)研據(jù)顯示，2021年全國(guó)白領(lǐng)年終獎(jiǎng)平值為10227元，較2020年的7826元同比增長(zhǎng)30.7%。從具體分來(lái)看，2021年白領(lǐng)年終獎(jiǎng)在“10000-50000元”和“50000元以上”區(qū)間占比分別為32.3%、9%，兩項(xiàng)占比總和41.3%，高于2020年的29.2%。這體現(xiàn)了年終獎(jiǎng)級(jí)分化嚴(yán)重在近7成白領(lǐng)可能拿不到終獎(jiǎng)的情況，拿到年終的白領(lǐng)中有4成以上收獲萬(wàn)。 責(zé)任編輯：傅?
日前，濟(jì)南印發(fā)《濟(jì)南市化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期衡發(fā)展實(shí)施方案》，積極施三孩生育政策，促進(jìn)人長(zhǎng)期均衡發(fā)展。其中提到落實(shí)符合規(guī)定生育子女的妻的休假政策，女方享受158天產(chǎn)假，配偶享受不少于15天陪產(chǎn)假，3周歲以下嬰幼兒父母各享受每年計(jì)不少于10天育兒假。落本市戶(hù)籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩月發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼，直至孩子3周歲。對(duì)按政策生育二孩、三孩家庭的子，協(xié)調(diào)支持符合入學(xué)條件同一家庭不同年齡段子女一學(xué)區(qū)入學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)先保三孩入普惠性幼兒園。申住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套住住房的，一人繳存住房積金的職工家庭最高可貸60萬(wàn)元，兩人及以上繳存住房公積金的職工家庭最高貸90萬(wàn)元；生育三孩的繳存職工家庭，申請(qǐng)住房公金貸款購(gòu)買(mǎi)首套自住住房，一人繳存住房公積金的工家庭最高可貸60萬(wàn)元，兩人及以上繳存住房公積的職工家庭最高可貸100萬(wàn)元。居民醫(yī)保參保人員院分娩醫(yī)療費(fèi)醫(yī)保實(shí)行定支付，標(biāo)準(zhǔn)為3000元。職工生育保險(xiǎn)參保人員住分娩醫(yī)療費(fèi)醫(yī)保政策范圍報(bào)銷(xiāo)比例為100%。參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活業(yè)女性人員可享受生育醫(yī)費(fèi)待遇，住院分娩醫(yī)療費(fèi)保政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例為50%。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，少年兒童住院醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例再高5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)2023年1月1日以后出生的二孩、三孩，自出生之日起六月內(nèi)參加我市居民基本醫(yī)保險(xiǎn)的，參保登記當(dāng)年度人繳費(fèi)由財(cái)政予以全額補(bǔ)；其祖父母、外祖父母參我市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的，當(dāng)度個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政予全額補(bǔ)助。全文如下：為極實(shí)施三孩生育政策，促人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2021〕30號(hào)）、《山東省人口與計(jì)劃生育條例》、中共山東省委、山東省人政府關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)化生育策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展施方案〉的通知》（魯發(fā)2022〕14號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施案。一、總體目標(biāo)到2025年，積極生育支持政策體系基本建立，人口出生下趨勢(shì)緩解，服務(wù)管理制度善優(yōu)化，優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水明顯提高，全市孕產(chǎn)婦死率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在8/10萬(wàn)、3.0‰、3.5‰以下。普惠托育服務(wù)體加快建設(shè)，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到5個(gè)，政策支持體系、規(guī)范理體系、服務(wù)供給體系基建立。加強(qiáng)生育、養(yǎng)育、育、住房、醫(yī)保支持力度成本顯著降低。出生人口別比降至110以下，人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)。到2035年，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策法規(guī)系更加完善，生育水平更適度，服務(wù)管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)效，人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善優(yōu)生優(yōu)育、幼有所育服務(wù)平與人民群眾對(duì)美好生活需要相適應(yīng)、與新時(shí)代社主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)水相適應(yīng)，人的全面發(fā)展取更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。、主要任務(wù)和措施（一）法實(shí)施三孩生育政策1.取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施貫徹《山東省人口與計(jì)劃育條例》，大力提倡適齡育、優(yōu)生優(yōu)育，依法實(shí)施孩生育政策，構(gòu)建生育友型社會(huì)。取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)再生育審批及相關(guān)處罰規(guī)。將入戶(hù)、入學(xué)、入職、用等與個(gè)人生育情況全面鉤。依法依規(guī)妥善處理歷遺留問(wèn)題，促進(jìn)相關(guān)惠民策與生育政策有效銜接。牽頭部門(mén)：市衛(wèi)生健康委責(zé)任部門(mén)：市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)、市委組織部、市司法局市公安局、市教育局、市力資源社會(huì)保障局、市發(fā)改革委、市財(cái)政局）2.提升生育信息化服務(wù)水平。行生育網(wǎng)上登記、異地通。推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒預(yù)防接種、戶(hù)口登記、醫(yī)參保、社?？ㄉ觐I(lǐng)等“出一件事”聯(lián)辦。（牽頭部：市衛(wèi)生健康委，責(zé)任部：市公安局、市人力資源會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市數(shù)據(jù)局）3.加強(qiáng)人口發(fā)展規(guī)劃研究和人口監(jiān)測(cè)體系設(shè)。注重區(qū)域人口中長(zhǎng)期展規(guī)劃研究，不斷優(yōu)化全人口空間布局。落實(shí)生命記管理制度和人口預(yù)測(cè)預(yù)制度，健全人口長(zhǎng)期均衡展指標(biāo)體系和覆蓋全人群全生命周期的人口監(jiān)測(cè)體。依托濟(jì)南市一體化大數(shù)平臺(tái)，按政策法規(guī)要求，現(xiàn)教育、公安、民政、衛(wèi)健康、醫(yī)保、社保、統(tǒng)計(jì)人口服務(wù)基礎(chǔ)信息融合共、動(dòng)態(tài)更新。（牽頭部門(mén)市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健委，責(zé)任部門(mén)：市教育局市公安局、市民政局、市力資源社會(huì)保障局、市統(tǒng)局、市醫(yī)保局、市大數(shù)據(jù)）（二）提高優(yōu)生優(yōu)育服水平4.改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。持續(xù)落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)范、高危孕產(chǎn)婦專(zhuān)案管理危急重癥救治、死亡個(gè)案告和約談通報(bào)母嬰安全五制度，堅(jiān)持高危妊娠“周告、月通報(bào)”制度，依托南市婦幼保健信息管理系打造“互聯(lián)網(wǎng)+母嬰安全”服務(wù)模式。落實(shí)市、區(qū)縣危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治心職責(zé)，強(qiáng)化分片包干協(xié)救治。推進(jìn)全市婦幼保健構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)，平陰縣、商河縣婦幼保院達(dá)到二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)，婦兒童健康指標(biāo)持續(xù)向好。強(qiáng)出生缺陷綜合防治，健出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)級(jí)預(yù)防措施，推進(jìn)婚前保、孕前保健與結(jié)婚登記一式服務(wù)，規(guī)范產(chǎn)前篩查、前診斷和新生兒疾病篩查完善篩查、診斷、基本醫(yī)和康復(fù)救助機(jī)制。（牽頭門(mén)：市衛(wèi)生健康委，責(zé)任門(mén)：市發(fā)展改革委、市財(cái)局、市民政局）5.提高兒童健康服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施健兒童行動(dòng)提升計(jì)劃，規(guī)范實(shí)0—6歲兒童健康管理，開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒保健門(mén)診、預(yù)防接種門(mén)診準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進(jìn)智慧預(yù)防接種門(mén)診建設(shè)，2025年全市智慧化預(yù)防接種門(mén)診建成率達(dá)到100%。開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒童健門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)兒童營(yíng)養(yǎng)、心理行為異常風(fēng)險(xiǎn)因素和疾病的篩查、斷和干預(yù)，重點(diǎn)做好降低童貧血患病率“小鐵人”眼保健及視力檢查“小瞳”和學(xué)齡前兒童涂氟防齲專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。做好兒童基本療保障工作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒醫(yī)療資源下沉，開(kāi)展母嬰好醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院建，落實(shí)侵害未成年人案件制報(bào)告制度。（牽頭部門(mén)市衛(wèi)生健康委，責(zé)任部門(mén)市婦聯(lián)、市檢察院、市公局、市教育局、市計(jì)生協(xié)6.優(yōu)化生殖健康服務(wù)。擴(kuò)大分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn)，規(guī)范相診療行為。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)健康教育、心理輔導(dǎo)、醫(yī)藥服務(wù)、藥物手術(shù)治療輔助生殖技術(shù)等手段，提不孕不育防治水平。加強(qiáng)育咨詢(xún)指導(dǎo)，預(yù)防和減少意愿妊娠，做好人工流產(chǎn)后關(guān)愛(ài)。嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)要的胎兒性別鑒定和選擇別的人工終止妊娠行為。實(shí)綜合防治措施，推動(dòng)消艾滋病、梅毒、乙肝母嬰播。（牽頭部門(mén)：市衛(wèi)生康委，責(zé)任部門(mén)：市婦聯(lián)市公安局、市科技局、市生協(xié)）（三）健全普惠性育服務(wù)體系7.推進(jìn)托育服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局。以“一一小”為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層幼養(yǎng)老服務(wù)體系和能力建。編制濟(jì)南市托育服務(wù)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2022—2035年），制定促進(jìn)普惠托育服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。托育服務(wù)設(shè)施納入我市居公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)，入15分鐘生活圈專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，在規(guī)劃管理建設(shè)實(shí)施中格落實(shí)，并按要求無(wú)償移區(qū)縣（功能區(qū)，下同）衛(wèi)健康部門(mén)。新建城鎮(zhèn)居住配套建設(shè)的托育服務(wù)設(shè)施當(dāng)與住宅同步驗(yàn)收、同步付使用。老城區(qū)和已建成城鎮(zhèn)居住區(qū)未規(guī)劃建設(shè)托機(jī)構(gòu)，或者已建設(shè)的托育構(gòu)不能滿(mǎn)足服務(wù)需求的，過(guò)補(bǔ)建、改建、購(gòu)置、置、租賃等方式予以解決。牽頭部門(mén)：市衛(wèi)生健康委責(zé)任部門(mén)：市民政局、市然資源和規(guī)劃局、市住房鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委市財(cái)政局）8.完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)支持政策。健全套支持政策，建立工作機(jī)，制定整體解決方案。對(duì)本市范圍內(nèi)，經(jīng)衛(wèi)生健康門(mén)依法備案且符合相關(guān)標(biāo)的托育機(jī)構(gòu)給予一次性5萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)社會(huì)本進(jìn)入托育領(lǐng)域，探索建托育服務(wù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基，給予引導(dǎo)資金支持。對(duì)幼兒入托查體實(shí)行免費(fèi)，體辦法由各區(qū)縣自行制定托育服務(wù)機(jī)構(gòu)用水用電用用熱按照居民生活類(lèi)價(jià)格行。鼓勵(lì)和支持有條件的兒園招收2至3歲幼兒。公辦和普惠性民辦托育服務(wù)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)展改革部會(huì)同衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)定。推進(jìn)職業(yè)院校、家政業(yè)培養(yǎng)托育人才，依法逐實(shí)行從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)制度。發(fā)展智慧托育等新態(tài)，培育托育服務(wù)行業(yè)濟(jì)特色品牌。（牽頭部門(mén)：衛(wèi)生健康委，責(zé)任部門(mén)：發(fā)展改革委、市教育局、財(cái)政局、市人力資源社會(huì)障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局9.豐富托育服務(wù)形式。用好中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資惠托育服務(wù)建設(shè)資金，推普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)支持有條件的機(jī)關(guān)、企業(yè)業(yè)單位、社區(qū)為在職職工居民提供托育服務(wù)。公共所和女職工較多的用人單應(yīng)配置母嬰設(shè)施，在醫(yī)院商超、車(chē)站、學(xué)校等場(chǎng)所強(qiáng)工會(huì)“媽媽小屋”建設(shè)給女職工提供方便、溫馨安全的哺乳場(chǎng)所。發(fā)展家式托育點(diǎn)，構(gòu)建社區(qū)、機(jī)、家庭“三位一體”的托服務(wù)模式。支持隔代照料家庭互助、家政企業(yè)擴(kuò)大兒服務(wù)等照護(hù)模式。（牽部門(mén)：市衛(wèi)生健康委，責(zé)部門(mén)：市總工會(huì)、市發(fā)展革委、市財(cái)政局、市國(guó)資、市計(jì)生協(xié)）10.健全監(jiān)督管理機(jī)制。提供托育服的機(jī)構(gòu)對(duì)嬰幼兒安全和健負(fù)主體責(zé)任。健全托育服機(jī)構(gòu)備案、公示、評(píng)估制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善機(jī)關(guān)停等特殊情況應(yīng)急處置制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，強(qiáng)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律社會(huì)監(jiān)督。（牽頭部門(mén)：衛(wèi)生健康委，責(zé)任部門(mén)：發(fā)展改革委、市公安局、民政局、市應(yīng)急局、市市監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)（四）構(gòu)建多方位支持體11.加強(qiáng)生育政策支持。符合政策規(guī)定生育子女的妻，女方享受158天產(chǎn)假，配偶享受不少于15天陪產(chǎn)假，3周歲以下嬰幼兒父母各享受每年累計(jì)不少于10天育兒假。健全假期用工成本分擔(dān)機(jī)制。國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假期間生育津貼按國(guó)家省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，產(chǎn)、陪產(chǎn)假、育兒假期間，為出勤，工資照發(fā)，福利遇不變。將落實(shí)產(chǎn)假、陪假、育兒假以及相關(guān)待遇納入濟(jì)南市勞動(dòng)關(guān)系和諧業(yè)評(píng)價(jià)內(nèi)容，積極引導(dǎo)企貫徹落實(shí)《山東省人口與劃生育條例》有關(guān)規(guī)定。強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，確保企女職工生育待遇得到保障（牽頭部門(mén)：市衛(wèi)生健康，責(zé)任部門(mén)：市財(cái)政局、醫(yī)保局、市人力資源社會(huì)障局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)12.加強(qiáng)養(yǎng)育成本支持。落實(shí)國(guó)家3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附扣除政策。本市戶(hù)籍按照育政策2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家，每孩每月發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼，對(duì)其中的最低生保障、特困供養(yǎng)人員及領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金期間的生育婦每月加發(fā)200元育兒生活補(bǔ)貼，直至孩子3周歲。對(duì)按照普惠指導(dǎo)價(jià)招收3歲以下嬰幼兒的備案托育服務(wù)構(gòu)，依據(jù)實(shí)際收托數(shù)，對(duì)育費(fèi)給予補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每每月400元。（牽頭部門(mén)：市衛(wèi)生健康委，責(zé)任部：市民政局、市人力資源會(huì)保障局、市財(cái)政局、市務(wù)局）13.加強(qiáng)教育資源支持。對(duì)按政策生育二孩三孩家庭子女，根據(jù)入學(xué)女實(shí)際情況和家庭意愿，調(diào)支持符合入學(xué)條件的同家庭不同年齡段子女同一區(qū)入學(xué)。落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困兒童、孤兒和殘疾兒童等前教育資助制度，鼓勵(lì)優(yōu)保障三孩入普惠性幼兒園完善教育集團(tuán)化辦學(xué)，城學(xué)校發(fā)展共同體等辦學(xué)機(jī)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)展，辦好更多“家門(mén)口的學(xué)?！薄＃款^部門(mén)：市育局，責(zé)任部門(mén)：市發(fā)展革委、市財(cái)政局、市民政、市殘聯(lián)）14.加強(qiáng)住房保障支持。符合公租房申條件的未成年政策內(nèi)二孩以上家庭，在申請(qǐng)公租房優(yōu)先予以分配；對(duì)因家庭口增加、就業(yè)、子女就學(xué)原因需要調(diào)換公租房的，據(jù)房源情況實(shí)施常態(tài)化申、統(tǒng)一調(diào)換；符合租賃住補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的，提高保面積標(biāo)準(zhǔn)，每增加一孩保面積標(biāo)準(zhǔn)增加15平方米。按照國(guó)家政策生育二孩的存職工家庭，申請(qǐng)住房公金貸款購(gòu)買(mǎi)首套自住住房，一人繳存住房公積金的工家庭最高可貸額度提高60萬(wàn)元，兩人及以上繳存住房公積金的職工家庭最可貸額度提高至90萬(wàn)元；生育三孩的繳存職工家庭申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)套自住住房的，一人繳存房公積金的職工家庭最高貸額度提高至60萬(wàn)元，兩人及以上繳存住房公積金職工家庭最高可貸額度提至100萬(wàn)元。在我市無(wú)自有住房且租賃住房的二孩以上家庭，可按照實(shí)際房支出提取住房公積金。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、濟(jì)南住公積金中心按職責(zé)分工落）15.加強(qiáng)醫(yī)保政策支持。居民醫(yī)保參保人員住院娩醫(yī)療費(fèi)醫(yī)保實(shí)行定額支，標(biāo)準(zhǔn)為3000元。職工生育保險(xiǎn)參保人員住院分醫(yī)療費(fèi)醫(yī)保政策范圍內(nèi)報(bào)比例為100%。參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)性人員可享受生育醫(yī)療費(fèi)遇，住院分娩醫(yī)療費(fèi)醫(yī)保策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例為50%。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，提高少兒童住院醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)2023年1月1日以后出生的二孩、三孩，自出生之日起六個(gè)月內(nèi)加我市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保登記當(dāng)年度個(gè)人繳由財(cái)政予以全額補(bǔ)助；其父母、外祖父母參加我市期護(hù)理保險(xiǎn)的，當(dāng)年度個(gè)繳費(fèi)部分由財(cái)政予以全額助。（牽頭部門(mén)：市醫(yī)保，責(zé)任部門(mén)：市衛(wèi)生健康、市財(cái)政局）（五）加快建生育友好環(huán)境16.保障女性就業(yè)合法權(quán)益。健全業(yè)性別歧視約談機(jī)制，促婦女平等就業(yè)。監(jiān)督用人位在女職工懷孕、生育、乳期間給予特殊勞動(dòng)保護(hù)為因生育中斷就業(yè)的女性供再就業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)。強(qiáng)職工子女寒暑假托管服工作，為職工解決后顧之。（牽頭部門(mén)：市人力資社會(huì)保障局，責(zé)任部門(mén)：總工會(huì)、市婦聯(lián)、市教育）17.鼓勵(lì)支持科技創(chuàng)新。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)定，進(jìn)一步加大優(yōu)生優(yōu)育關(guān)科研項(xiàng)目支持保障力度積極推薦已生育的女性科人員申請(qǐng)國(guó)家、省自然科基金項(xiàng)目，支持其承擔(dān)市以上各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目。持婦幼健康、優(yōu)生優(yōu)育相領(lǐng)域臨床醫(yī)學(xué)研究中心等類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，在技合作、人才引育、成果化等方面落實(shí)相關(guān)支持政。對(duì)孕哺期女性科研人員擔(dān)的科研項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)情況延期1年驗(yàn)收。（牽頭部門(mén)：市科技局，責(zé)任部：市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)18.加大婚戀指導(dǎo)服務(wù)。利用“青春濟(jì)南”青年服綜合云平臺(tái)，持續(xù)打造陣有形化、服務(wù)常態(tài)化線(xiàn)上下并重的“團(tuán)緣”青年社服務(wù)品牌，切實(shí)拓寬青年流的渠道，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，開(kāi)展針性、個(gè)性化婚戀青年交友務(wù)。建立婚姻家庭輔導(dǎo)室家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站，搭婚戀交友平臺(tái)，打通服務(wù)身青年婚戀需求“最后一里”，開(kāi)展“青春健康”婚青年生殖健康教育，加婚戀觀(guān)、家庭觀(guān)、生育觀(guān)育引領(lǐng)。加強(qiáng)新型婚育文建設(shè)，以尊重家庭自主生權(quán)為前提，強(qiáng)化生育的社價(jià)值，形成重視婚育、積婚育、適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)、共擔(dān)婚育和文明婚育的戀觀(guān)和家庭觀(guān)，積極參與建青年發(fā)展友好型城市，緩解社會(huì)焦慮，提振生育愿。（牽頭部門(mén)：團(tuán)市委責(zé)任部門(mén)：市民政局、市工會(huì)、市計(jì)生協(xié)）（六）實(shí)保障計(jì)劃生育家庭權(quán)益19.維護(hù)計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。對(duì)全面兩孩政策調(diào)前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村劃生育雙女家庭，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和惠政策。落實(shí)企業(yè)退休職中獨(dú)生子女父母養(yǎng)老補(bǔ)助策落實(shí)機(jī)制。落實(shí)獨(dú)生子父母護(hù)理假。（牽頭部門(mén)市衛(wèi)生健康委，責(zé)任部門(mén)市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、市工業(yè)和信息化、市國(guó)資委）20.加大計(jì)劃生育家庭幫扶力度。落計(jì)劃生育家庭特別扶助制，實(shí)行扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整落實(shí)一次性扶助金制度和院護(hù)理補(bǔ)貼保險(xiǎn)制度。對(duì)合條件的計(jì)劃生育特殊家成員，落實(shí)基本養(yǎng)老、基醫(yī)療保障相關(guān)政策；優(yōu)先排入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，享免費(fèi)或者低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)全面落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育特殊庭中失能、半失能老年人住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每人每月1500元、1000元的補(bǔ)助政策；落實(shí)設(shè)立家庭養(yǎng)老床每人每月450元的補(bǔ)助政策。對(duì)符合低保、特困人救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、經(jīng)困難老年人補(bǔ)貼發(fā)放和殘人幫扶條件的計(jì)劃生育特家庭成員，及時(shí)納入相應(yīng)助保障范圍和關(guān)愛(ài)服務(wù)體。對(duì)住房困難的，優(yōu)先納住房保障。科學(xué)指導(dǎo)再生，對(duì)確需實(shí)施輔助生殖技的，給予必要的幫助。（頭部門(mén)：市衛(wèi)生健康委，任部門(mén)：市民政局、市財(cái)局、市人力資源社會(huì)保障、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市保局、市殘聯(lián)、市計(jì)生協(xié)21.健全全方位扶助關(guān)懷工作機(jī)制。通過(guò)公開(kāi)招投方式，支持有資質(zhì)的社會(huì)織接受計(jì)劃生育特殊家庭托，提供生活照護(hù)、精神藉和依法代辦入住養(yǎng)老機(jī)、就醫(yī)陪護(hù)等服務(wù)。深入展“暖心行動(dòng)”，每個(gè)區(qū)每年建設(shè)1—3處管理規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常的“暖心家園，直至實(shí)現(xiàn)街道（鎮(zhèn)）全蓋。建立定期巡訪(fǎng)制度，現(xiàn)計(jì)劃生育特殊家庭聯(lián)系制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)全覆蓋已建立的計(jì)劃生育公益金人口關(guān)愛(ài)基金重點(diǎn)用于幫計(jì)劃生育特殊家庭，促進(jìn)庭健康、和諧幸福。（牽部門(mén)：市衛(wèi)生健康委，責(zé)部門(mén)：市民政局、市財(cái)政、市計(jì)生協(xié)）三、保障措（一）完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)責(zé)，堅(jiān)持和完善目標(biāo)管理任制。健全各級(jí)促進(jìn)人口期均衡發(fā)展工作機(jī)制，明單位職責(zé)，完善部門(mén)配合加強(qiáng)政策銜接和信息共享各區(qū)縣黨委和政府要按照實(shí)施方案要求，制定貫徹施并抓好落實(shí)，每年向市、市政府報(bào)告本區(qū)縣人口作情況。（牽頭部門(mén)：市辦公廳、市政府辦公廳，任部門(mén)：市委改革辦、市生健康委）（二）動(dòng)員社參與。加強(qiáng)政府和社會(huì)協(xié)治理，積極發(fā)揮工會(huì)、共團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在促人口發(fā)展、家庭建設(shè)、生支持及關(guān)愛(ài)空巢老人、留婦女兒童等方面的重要作。加快兒童友好城市建設(shè)推進(jìn)《濟(jì)南市兒童友好城建設(shè)方案》實(shí)施，在社會(huì)策、公共服務(wù)、權(quán)利保障成長(zhǎng)空間、發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)發(fā)展、開(kāi)放包容七大領(lǐng)域現(xiàn)新提升。切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃育協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)織網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)能力建設(shè)，好宣傳教育、生殖健康咨服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)生育家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)家庭健康促進(jìn)等工作。建優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心（站）親子小屋和家庭健康服務(wù)心等陣地，開(kāi)展宣傳服務(wù)動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿開(kāi)展健康知識(shí)普及、嬰幼照護(hù)服務(wù)、婦女兒童權(quán)益護(hù)等公益活動(dòng)。積極參與力發(fā)展城市建設(shè)活動(dòng)。（頭部門(mén)：市衛(wèi)生健康委，任部門(mén)：市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市總工、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市計(jì)協(xié)）（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)深度融合鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生、口計(jì)生、老齡服務(wù)等工作完善村規(guī)民約、居民公約態(tài)修訂機(jī)制，充實(shí)生育關(guān)、優(yōu)生優(yōu)育、家庭健康、育文明等內(nèi)容。強(qiáng)化服務(wù)伍培訓(xùn)和能力提升，統(tǒng)籌決村（社區(qū)）服務(wù)人員報(bào)待遇、養(yǎng)老保障問(wèn)題，確基層有章理事、有人干事有錢(qián)辦事。（牽頭部門(mén)：衛(wèi)生健康委，責(zé)任部門(mén)：民政局、市財(cái)政局、市人資源社會(huì)保障局、市計(jì)生）（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。分發(fā)揮主流媒體和新媒體勢(shì)，加強(qiáng)人口形勢(shì)、生育策宣傳和解讀，及時(shí)妥善應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)家庭家家風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建新型婚育化。加強(qiáng)社會(huì)主義法治和華民族傳統(tǒng)美德宣傳，營(yíng)積極實(shí)施三孩生育政策的好環(huán)境。（牽頭部門(mén)：市生健康委，責(zé)任部門(mén)：市宣傳部、市婦聯(lián)、市文化旅游局、市計(jì)生協(xié)）來(lái)源天下泉城延伸閱讀：“打生娃?生就別來(lái)!”:三胎背后的生育懲罰真相?廖儀|清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院?周濤|成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院【導(dǎo)讀】近日，則“落實(shí)三孩政策，將婦產(chǎn)假延長(zhǎng)至3年”的提議被罵上“熱搜”。產(chǎn)假政策何成為一個(gè)爭(zhēng)議話(huà)題？真決定女性生育意愿，對(duì)三政策落地具有潛在重要影的因素是什么？本文結(jié)合年來(lái)國(guó)內(nèi)外一系列研究，析了女性在職業(yè)發(fā)展中所臨的潛在而嚴(yán)重的生育懲（或者說(shuō)生育代價(jià)）問(wèn)題研究發(fā)現(xiàn)，即使在性別平政策實(shí)施得最好的國(guó)家，育對(duì)女性職業(yè)發(fā)展也存在面影響。在家庭制約、人成本、雇主歧視等因素還加深女性的生育代價(jià)的前下，僅靠單一的產(chǎn)假政策無(wú)法從根本上緩解女性的育與生產(chǎn)矛盾。而要減少育帶來(lái)的職場(chǎng)負(fù)面影響，心在于盡力平衡女性的家與工作：通過(guò)在社會(huì)中倡性別平等，在家庭中分擔(dān)酬勞動(dòng)，在工作中營(yíng)造家友好氛圍，幫助女性打破板印象，積攢更多做選擇力量，最終減少生育代價(jià)為此，作者提出以下建議改變單純長(zhǎng)產(chǎn)假的模式，導(dǎo)夫妻雙方分擔(dān)育兒及家勞動(dòng)；宣傳和推廣彈性工制，鼓勵(lì)和創(chuàng)造家庭友好企業(yè)；改變過(guò)去以家庭為位進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)所得稅減，優(yōu)先減免在職母親的個(gè)所得稅；大力發(fā)展托幼市，將托幼服務(wù)納入國(guó)民經(jīng)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中本文原載《電子科技大學(xué)報(bào)》2020年第1期，文章僅代表作者觀(guān)點(diǎn)，供諸思考。女性職業(yè)發(fā)展中的育懲罰生育懲罰理論是近來(lái)學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)，也被為是可以解釋兩性勞動(dòng)力場(chǎng)差異最主要的原因之一生育懲罰，又稱(chēng)生育代價(jià)是指在勞動(dòng)力市場(chǎng)中，女由于生育而對(duì)其自身職業(yè)展造成的負(fù)面影響，是生與生產(chǎn)這對(duì)矛盾的體現(xiàn)。有女性能夠懷孕是男性和性在生理層面的最大區(qū)別對(duì)于大部分已生育家庭而，養(yǎng)育子女占家庭無(wú)酬勞的相當(dāng)一部分勞動(dòng)時(shí)間，此在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)女性會(huì)因?yàn)樯砗图彝ヘ?zé)的原因，難以在工作上投與同齡男性相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和力。從這個(gè)意義上講，生懲罰也可以理解為無(wú)酬勞與有酬勞動(dòng)在有限時(shí)間和力分配中的博弈問(wèn)題——用函數(shù)中無(wú)酬勞動(dòng)的權(quán)重大，受到生育懲罰的可能就越大。圖1展示了不同類(lèi)型的生育懲罰。我們定義統(tǒng)的生育懲罰發(fā)生的階段是從受孕那一刻起到子女18歲成年為止。但另一方面，由于企業(yè)擔(dān)心女性員工生育行為會(huì)影響績(jī)效表現(xiàn)以及社會(huì)對(duì)于違背主流價(jià)觀(guān)終身未生育女性的厭惡一定程度上也引發(fā)了超前育懲罰和不生小孩觀(guān)念形上的懲罰。在子女年滿(mǎn)18 周歲后，女性會(huì)由于前期教育和工作經(jīng)驗(yàn)中斷等因導(dǎo)致的人力資本積累不足題而遭受滯后生育懲罰，得實(shí)質(zhì)上的生育懲罰影響長(zhǎng)要遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)生育懲罰其中，圖1a 是一名生育子女的婦女，她在懷孕前受到超前生育懲罰，整個(gè)產(chǎn)和養(yǎng)育的過(guò)程會(huì)受到傳意義上的生育懲罰，子女年后還會(huì)受到滯后的生育罰。圖1b 是一名未生育的婦女，她依然會(huì)在適齡育期受到超前生育懲罰，因?yàn)椴簧⒆樱艿缴鐣?huì)另眼相看，甚至產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的負(fù)面影響。本文將圍繞性受到生育懲罰的問(wèn)題展論述。首先概述當(dāng)前勞動(dòng)市場(chǎng)中兩性的差距，引申不同背景下的生育懲罰現(xiàn)，并就可能導(dǎo)致生育懲罰化的影響因素進(jìn)行梳理。次，就當(dāng)前生育懲罰背后機(jī)制進(jìn)行梳理，進(jìn)而提出解生育懲罰的方法。最后就尚待研究的開(kāi)放性問(wèn)題行討論并提出相對(duì)具體的策建議。▍勞動(dòng)力市場(chǎng)中性別差異如圖2，以勞動(dòng)力市場(chǎng)中參與主體個(gè)人發(fā)展線(xiàn)索，本節(jié)將圍繞勞動(dòng)參、勞動(dòng)選擇和勞動(dòng)回報(bào)三方面刻畫(huà)兩性差異。在勞回報(bào)方面，既考慮當(dāng)下收，又考慮收入增速。就勞參與情況而言，國(guó)際勞動(dòng)織報(bào)道的男性平均勞動(dòng)參率為82%，而女性這一比例卻僅為55%，且兩性差距在1995～2015近20年間幾乎沒(méi)有縮小。人力資本積累和人力資本付是勞動(dòng)參與的兩個(gè)方面。期人力資本積累可以通過(guò)教育水平進(jìn)行度量。世界圍內(nèi)，初等教育中的男女距已經(jīng)基本消失，且受高教育的女性的數(shù)量多于男，但兩性存在明顯的學(xué)科異。各國(guó)女性從STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué))學(xué)科畢業(yè)的比例均未超過(guò)40%，且在性別平等指數(shù)較低的國(guó)家中，女性未來(lái)面更多的不確定性反而使得們更傾向于選擇STEM學(xué)科，因?yàn)镾TEM學(xué)科畢業(yè)后的職業(yè)生涯更穩(wěn)定。人資本付出可以用投入勞動(dòng)時(shí)間來(lái)衡量。盡管女性總投入勞動(dòng)的時(shí)間并不低于性，但其承擔(dān)了更多的無(wú)勞動(dòng)，包括家務(wù)勞動(dòng)、照家人、購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)以公益活動(dòng)等，其中與養(yǎng)育女相關(guān)的主要為家務(wù)勞動(dòng)照料子女的生活和學(xué)習(xí)。如，在中國(guó)、印度、日本美國(guó)，女性投入到家務(wù)、料家人的無(wú)報(bào)酬工作中的間分別為男性的2.3、8.6、4.8和1.5倍。研究顯示，女性相較于男更容易從事弱勢(shì)以及非正的工作，例如在美國(guó)80% 的行政、教師、護(hù)理人員均為女性。根據(jù)中國(guó)第六人口普查數(shù)據(jù)，女性在第產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)從業(yè)人口的比例分別為53.1%、19.2%、27.7%，而男性為44.2%、28.1%、27.7%。女性從事收入較低的第一產(chǎn)業(yè)的比例顯著高于男。女性在掌握最新技術(shù)方，相比男性也存在差距。男性相比，女性擔(dān)任高級(jí)位的比例很低。中國(guó)高層才所在單位有20.6%存在“只招男性或同等條件優(yōu)先錄用男性”，30.8%存在“同等條件下男性晉升速度快于女性”，47%存在“在技術(shù)要求高、有展前途的崗位上男性多于性”等情況。(圖3中國(guó)城鄉(xiāng)兩性年收入分布)在勞動(dòng)回報(bào)方面，男性薪酬總體于女性，且薪酬的增長(zhǎng)性著高于女性。全球范圍內(nèi)婦女在勞動(dòng)市場(chǎng)的平均收比男性少24%。如圖3，在中國(guó)，不管是城鎮(zhèn)還是村，18～64歲的女性在業(yè)者的收入多集中在低收和中低收入。如圖4，最近一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)簡(jiǎn)歷數(shù)據(jù)的析顯示，平均而言女性要男性多讀一個(gè)學(xué)位(學(xué)士、碩士、博士)或者多工作5年才能獲得和男性一樣的期收入，且女性后期的收增長(zhǎng)相較男性會(huì)更早呈現(xiàn)飽和的態(tài)勢(shì)。▍生育懲罰現(xiàn)狀反映女性在生育與生中的矛盾，有3個(gè)最直觀(guān)的量化指標(biāo)：生育率、女性業(yè)率和女性勞動(dòng)參與率。長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，一個(gè)國(guó)家性就業(yè)率越高，生育率就低。然而，一項(xiàng)基于經(jīng)濟(jì)作發(fā)展組織(OECD)21國(guó)在1970～1995年間的生育率和15～64歲的女性勞動(dòng)參與率的相性分析顯示，隨著OECD各國(guó)社會(huì)福利制度的完善公立托幼資源的普及，降了女性的生育成本，使得性就業(yè)率和生育率同時(shí)提。對(duì)此，有研究者提出了育成本的假說(shuō)，認(rèn)為上述盾的減弱與生育成本的降有關(guān)，而生育成本的降低與女性個(gè)人能力的提升，及相關(guān)國(guó)家政策和企業(yè)推的家庭友好制度緊密相關(guān)女性生育懲罰集中的可觀(guān)量與其有酬勞動(dòng)的回報(bào)相，因?yàn)樯龖土P中的很大部分都表現(xiàn)為無(wú)酬勞動(dòng)對(duì)酬勞動(dòng)的牽制。常見(jiàn)的可察指標(biāo)包含了男女就業(yè)率異、工作時(shí)間的長(zhǎng)短、單工時(shí)薪酬差別、行業(yè)選擇職業(yè)選擇、職位高低占比晉升速度快慢等，其中單工時(shí)薪酬(工資率)是研究最多的指標(biāo)。即使在推進(jìn)別平等最好的北歐國(guó)家，育懲罰依然存在。在丹麥由于生育事件的發(fā)生，女與男性相比，其勞動(dòng)參與、工作時(shí)長(zhǎng)、工資率、勞收入水平、高端職位占比晉升至管理職位的可能性有明顯的下降。其研究顯，生育第一個(gè)小孩的時(shí)間1985～2003年之間的女性，在生育事件發(fā)生10年后的收入比同一時(shí)間男性收入減少了19.4%。且在生育事件發(fā)生時(shí)，男平均收入水平無(wú)明顯下降女性平均收入水平呈懸崖下跌近30%。即使在家庭友好型企業(yè)中，這樣的現(xiàn)也依然存在。根據(jù)法國(guó)一家庭友好型企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)析顯示，女性在生育小孩，總體基本收入水平減少10%，獎(jiǎng)金收入減少了近40%，同時(shí)晉升成為管理者的可能性也大幅降低。之相對(duì)的是成為父親后的性，其收入回報(bào)和職業(yè)發(fā)都未受到較大影響，反而升成為管理者的可能大幅高。不同國(guó)家和地域間，一國(guó)家和地域不同時(shí)期的育懲罰大小也不盡相同。工資率的角度切入，20世紀(jì)60年代前后，每生育一個(gè)小孩而遭受的懲罰，在國(guó)為16%～18%之間，英國(guó)和美國(guó)則為9%～16%。在挪威，20世紀(jì)80年代，生育一個(gè)小孩的工率懲罰為3.6%，而到了20世紀(jì)90年代，相應(yīng)懲罰則減少至1.9%。在中國(guó)1993～2006年間，根據(jù)固定效益模型，平生育一個(gè)小孩工資率的懲為7%。生育懲罰還表現(xiàn)為社會(huì)性別觀(guān)念對(duì)女性職業(yè)展的負(fù)面壓力。盡管西方史上曾通過(guò)雇傭奶媽來(lái)分家庭中妻子的撫育責(zé)任，人社會(huì)中祖父母輩也往往分擔(dān)養(yǎng)育子女的責(zé)任，但統(tǒng)觀(guān)念一般認(rèn)為母親是養(yǎng)后代的中心，對(duì)女性無(wú)酬動(dòng)的認(rèn)可度往往還高于有勞動(dòng)。社會(huì)觀(guān)念的影響很，新中國(guó)剛成立以來(lái)，“女能頂半邊天”的口號(hào)和勵(lì)婦女走向工作崗位的政，大幅度提高了母親的就率，也在一定程度上緩解生育懲罰。改革開(kāi)放之后隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型以及在部分富裕家庭中“主外女主內(nèi)”思想的盛行生育懲罰反而有了加重的勢(shì)。地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)影社會(huì)性別觀(guān)念，從而進(jìn)一影響生育懲罰的強(qiáng)度。在業(yè)和重工業(yè)為主導(dǎo)的地區(qū)男性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位普遍于女性，更易出現(xiàn)重男輕和大男子主義；在以輕工和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的地區(qū)，性社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位相近，性觀(guān)念也較為平等。中國(guó)南方性別觀(guān)念就有顯著差異這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有直接的關(guān)。圖5對(duì)比了3個(gè)典型的城市：在現(xiàn)代化水平(以二三產(chǎn)業(yè)總占比來(lái)度量) 很高的城市，妻子相對(duì)收入的加明顯降低了每周的家務(wù)動(dòng)時(shí)間；而在現(xiàn)代化水平低的城市，妻子家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間無(wú)法隨其相對(duì)收入的高而持續(xù)減少——這是因社會(huì)性別觀(guān)念已經(jīng)固化，此高收入的妻子反而要花多時(shí)間做家務(wù)以顯得像一合格的妻子。(圖5不同現(xiàn)代化水平下妻子平均每周務(wù)勞動(dòng)時(shí)間和妻子的相對(duì)入之間的關(guān)系)1.個(gè)人和家庭因素的影響個(gè)體的人資本積累表現(xiàn)為早期教育投入和工作時(shí)間的付出兩面。以前的研究認(rèn)為教育度的提高能夠增加收入，而有更強(qiáng)的能力購(gòu)買(mǎi)育兒務(wù)和家務(wù)勞動(dòng)的替代品分無(wú)酬勞動(dòng)，還能增加家庭無(wú)酬勞動(dòng)分工的議價(jià)能力所以隨著女性教育程度提，相應(yīng)的生育懲罰會(huì)減小另一方面，也有研究指出育程度越高，生育懲罰越重——相較于技能較低的性，擁有高級(jí)技能的已育性，會(huì)經(jīng)歷更重的收入懲。這是由于教育背景及工經(jīng)驗(yàn)組成的個(gè)人獲取收入能力越高，生育的機(jī)會(huì)成也越高。中國(guó)家庭中已婚性每日工作時(shí)間每增加1小時(shí)，每周家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間相減少0.315～0.518小時(shí)；妻子年總絕對(duì)收入每增加1萬(wàn)元，每周家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間減少0.352～1.122小時(shí)。家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)長(zhǎng)與工作時(shí)間和薪酬水呈負(fù)相關(guān)，且其在女性群中產(chǎn)生的懲罰效應(yīng)要遠(yuǎn)大男性。女性如果有超額的務(wù)勞動(dòng)，就會(huì)影響其工作入，而較低的工作收入又導(dǎo)致更重的家務(wù)負(fù)擔(dān)，形惡性循環(huán)。反過(guò)來(lái)，如果性工作出色，可以帶來(lái)家工作的減少(尤其是在現(xiàn)代化程度較高的城市)，但又會(huì)帶來(lái)社會(huì)對(duì)其女性家庭色期望值和她本身社會(huì)定的觀(guān)念沖突。為了滿(mǎn)足自工作狀態(tài)的需要，女性也調(diào)整自身的觀(guān)念。一項(xiàng)針95名不同工作狀態(tài)的母親的田野調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全職家主婦的母親認(rèn)為，無(wú)時(shí)無(wú)的陪伴和自我犧牲是母性表現(xiàn)；兼職工作的母親認(rèn)，與子女交流的質(zhì)量才是重要；全職工作的母親則為，給予子女足夠的自我長(zhǎng)空間，才是一個(gè)好母親標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于職業(yè)母親而言她們會(huì)為了家庭友好的制，選擇較低的薪酬。兼職作是一項(xiàng)典型的家庭友好度，在一項(xiàng)研究中，排除工作經(jīng)驗(yàn)和教育背景的影，控制當(dāng)前及過(guò)去從事的職工作經(jīng)歷后，女性生育個(gè)小孩面臨的生育懲罰從6%減少到4%。也有學(xué)者指出在全職工作的前提下，親并沒(méi)有比非母親的女性多選擇家庭友好型的工作反而在男性占主導(dǎo)的職業(yè)，一般都具有更靈活的時(shí)安排以及帶薪假等具有家友好的特征。一項(xiàng)針對(duì)美20世紀(jì)60～80年代末的數(shù)據(jù)顯示，對(duì)于已步入場(chǎng)的女性而言，過(guò)早生育到的懲罰更為嚴(yán)重：平均言，生育年齡在20～27歲左右的母親遭受的生育罰(工資率)為4%，而生育年齡大于28歲的母親則僅為0.7%。從供給側(cè)來(lái)講，晚育能為女性個(gè)體早提供更充分的教育背景和作經(jīng)歷的積累，以及減少于過(guò)早生育而錯(cuò)失職業(yè)發(fā)期的人力投入。從需求側(cè)講，勞動(dòng)力市場(chǎng)中20～27歲階段的競(jìng)爭(zhēng)本就十分激烈，在這個(gè)階段選擇生育女性競(jìng)爭(zhēng)力的損失會(huì)更大晚育對(duì)女性收入有大幅提的影響，平均而言，每晚年生育，收入增加9%，工資率增加3%，工作時(shí)長(zhǎng)增加6%。此外，生育子女的數(shù)量也會(huì)影響生育懲罰。對(duì)于生育至少1個(gè)子女，選擇丁克的女性和男性在工時(shí)間上的投入相差無(wú)幾，她們主動(dòng)不要小孩的行為符合社會(huì)主流價(jià)值觀(guān)，因會(huì)受到社會(huì)主流文化的排，其工作的收入水平和職晉升機(jī)會(huì)也更少。美國(guó)的據(jù)表明，每生育一個(gè)小孩平均會(huì)產(chǎn)生5%的工資率懲罰；而丹麥的女性每多生一個(gè)小孩，相對(duì)于男性的入懲罰會(huì)增加約10%左右。在中國(guó)家庭中，每增加個(gè)18歲以下子女，已婚女性每周家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間增加0.781～0.885小時(shí)。隨著子女的成長(zhǎng)，生懲罰會(huì)逐漸減弱(但不會(huì)消失)，因?yàn)樗齻兿啾饶暧缀⒆拥哪赣H，可以投入更多工作時(shí)間。不同的婚姻狀也會(huì)影響生育懲罰的大小一項(xiàng)基于工資率進(jìn)行的固效應(yīng)分析顯示，從未結(jié)過(guò)的單親媽媽所受的生育懲小于已婚媽媽和離過(guò)婚的親媽媽?zhuān)x過(guò)婚的單親媽則略小于已婚媽媽。這與姻內(nèi)往往是以家庭為整體行考慮而產(chǎn)生的性別分工象有關(guān)。家庭中性別分工個(gè)傳統(tǒng)常見(jiàn)的觀(guān)念為“男外女主內(nèi)”，當(dāng)處于異性婚姻狀態(tài)中，女性更多地責(zé)家庭內(nèi)部的無(wú)酬勞動(dòng)，處于單身狀態(tài)的女性，由缺乏伴侶經(jīng)濟(jì)來(lái)源的支持需要更多的投入有酬勞動(dòng)反而降低了生育懲罰。另，如圖6，沒(méi)有處在婚姻狀態(tài)中的女性從事的家務(wù)勞時(shí)間小于處在婚姻狀態(tài)中，即便是曾經(jīng)有過(guò)婚姻的性亦如此。(圖6不同婚姻狀態(tài)中男性和女性平均每進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間)共同居住的家庭成員結(jié)構(gòu)，也影響生育懲罰。相比于同的男方母親，同住的女方親能更多地幫助妻子分擔(dān)務(wù)勞動(dòng)。對(duì)中國(guó)家庭而言根據(jù)多元回歸分析，與妻的母親同住以及與丈夫的親同住，在城鎮(zhèn)地區(qū)平均周能分別減少3.555小時(shí)和0.873小時(shí)的家務(wù)勞動(dòng)；而在農(nóng)村地區(qū)相對(duì)言減少的程度要小，分別0.873小時(shí)和0.666小時(shí)。2.政策影響政府相關(guān)政策會(huì)影響生育成本國(guó)家、家庭、勞動(dòng)力市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移和分擔(dān)，進(jìn)而影響育懲罰的強(qiáng)度。相關(guān)政策以分成“生友好”和“育好”兩類(lèi)，前者有利于提生育率，強(qiáng)化女性照顧家的功能，后者以分擔(dān)育兒任為出發(fā)點(diǎn)，緩解工作與庭的潛在矛盾。產(chǎn)假是最要的“生友好”政策，它方面給予女性產(chǎn)后足夠的間恢復(fù)身體并照看新生嬰，另一方面通過(guò)帶薪產(chǎn)假保留原有職位的附加功能能夠緩解在職媽媽的生育罰。然而，許多學(xué)者近年也注意到，過(guò)于慷慨的產(chǎn)存在著諸多副作用。最近研究表明，延長(zhǎng)產(chǎn)假一定度上會(huì)導(dǎo)致女性工作意愿衰退，雖然增加了生育率卻降低了女性就業(yè)率。一基于奧地利產(chǎn)假長(zhǎng)度改革析指出，在延長(zhǎng)產(chǎn)假改革生育第一胎的女性，相比改革前生育的女性，有更的可能生育第二胎，兩胎的生育間隔時(shí)間也在縮短且如圖7所示，在實(shí)施新政延長(zhǎng)產(chǎn)假后，女性產(chǎn)后再業(yè)的可能性和短期內(nèi)平均入都大幅降低。此外，慷的產(chǎn)假會(huì)過(guò)度暗示女性母角色的重要性，強(qiáng)化生育生產(chǎn)的矛盾性，從而在女職業(yè)發(fā)展的觀(guān)念方面產(chǎn)生面影響。(圖7延長(zhǎng)產(chǎn)假前后奧地利女性勞動(dòng)力市場(chǎng)的表現(xiàn)。上述女性樣本中分娩時(shí)間均為1990.6.1～1990.7.31，虛線(xiàn)表示延長(zhǎng)產(chǎn)假改革，實(shí)線(xiàn)表示延長(zhǎng)產(chǎn)假改革)對(duì)生育給予的財(cái)稅補(bǔ)貼也是典型的“生友好”政策這類(lèi)政策總體而言可以劃為兩類(lèi)，一是以家庭為單實(shí)行補(bǔ)貼，二是針對(duì)女性體進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)于有利于庭照顧兒童的財(cái)稅政策，美國(guó)的勞動(dòng)所得稅抵扣(earned income tax credit, EITC)、英國(guó)的工作退稅(working tax credit, WTC)，其對(duì)于有小孩的家庭給予了特別照顧，但由是以家庭為單位，單親媽的就業(yè)率得到了顯著提升但雙親家庭中的次收入者(通常情況下為妻子) 的就業(yè)率卻大幅降低。研究發(fā)，在一視同仁的育兒津貼(父母就業(yè)為非必需要求)政策環(huán)境下，女性的就業(yè)率法得到提高，而當(dāng)育兒津與在職母親稅收減免政策合使用時(shí)，能同時(shí)提高了育率和女性就業(yè)率。如北多國(guó)和中國(guó)建國(guó)初期推行“公立托幼機(jī)構(gòu)”等“育好”的公共福利政策有效少了女性所需承擔(dān)的生育本，在提高生育率的同時(shí)也促進(jìn)著婦女就業(yè)。然而高福利政策對(duì)政府長(zhǎng)期而有相當(dāng)?shù)呢?cái)政壓力。因此設(shè)計(jì)可持續(xù)的公共福利制，以“授人以魚(yú)不如授人漁”為導(dǎo)向提升勞動(dòng)者從能力，促進(jìn)女性家庭與工再平衡，可望同時(shí)提高女就業(yè)率及人口出生率，緩生育懲罰對(duì)女性的影響。8總結(jié)了OECD各國(guó)與生育相關(guān)的政策組合，從中以一窺不同政策組合對(duì)生懲罰的影響。(圖8OECD各國(guó)與生育相關(guān)的政策組合差異。圖中的點(diǎn)為OECD成員國(guó)，任意兩點(diǎn)之間的距離代表著兩國(guó)與生育直相關(guān)的政策模式的相似性距離越近越相似，每個(gè)國(guó)點(diǎn)的大小代表該國(guó)家相關(guān)策制度的在坐標(biāo)軸上的典性。橫坐標(biāo)表示針對(duì)3歲以下幼兒的在職父母提供福支持的程度：坐標(biāo)軸左端國(guó)家，政府福利制度更關(guān)低齡兒童(例如公共托幼機(jī)構(gòu)等)能有效緩解雙職工家庭在生育和生產(chǎn)中產(chǎn)生的盾；橫坐標(biāo)右端的國(guó)家，府福利制度的財(cái)政支出大分投入在學(xué)齡兒童的教育對(duì)女性生育懲罰的影響有?？v坐標(biāo)代表著產(chǎn)假期/育兒假的慷慨程度，處于縱標(biāo)上端的國(guó)家產(chǎn)假時(shí)間更)中國(guó)自建國(guó)以來(lái)，政策制定中生育成本轉(zhuǎn)移和分擔(dān)思路經(jīng)過(guò)了幾次大的調(diào)整1951年頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定生育保險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)與企業(yè)留存相結(jié)合的基金理制度，女職工享有法定有薪產(chǎn)假，并獲得生育補(bǔ)。該條例細(xì)則中明確規(guī)定職員學(xué)齡前子女人數(shù)達(dá)到定規(guī)模的單位要設(shè)立托兒和哺乳室，房屋設(shè)備、工人員工資及一切經(jīng)常性費(fèi)由單位負(fù)擔(dān)。并在同期出了一系列相關(guān)規(guī)定通知，確鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體興辦幼兒園和托兒所，企業(yè)單位在當(dāng)時(shí)還承擔(dān)了很一部分兒童照料的工作。一時(shí)期城鎮(zhèn)的兒童照顧政體系具有明顯的“去家庭”取向，城市兒童照顧的要形式由家庭照顧變成了構(gòu)照顧，從而對(duì)婦女就業(yè)男女平等的觀(guān)念產(chǎn)生了深的正向影響。1969年后，生育保險(xiǎn)成為了企業(yè)的接責(zé)任；1988年的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》將女工的產(chǎn)假增加到90天，但生育保險(xiǎn)的成本由企業(yè)自負(fù)擔(dān)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改，企業(yè)需要自負(fù)盈虧，中的生育政策和企業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展訴求已經(jīng)不相適應(yīng)，性公平就業(yè)的權(quán)利也因此到損害。1994年《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》出臺(tái)，我國(guó)才正式確立了育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的全國(guó)性策，但由于缺少市場(chǎng)化的策，使得托幼服務(wù)市場(chǎng)的失靈”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，高質(zhì)的托幼資源極度稀缺，獨(dú)生子女政策雖然降低了性懷孕和分娩的壓力，但提升了兒童在家庭中的地、提高了照顧兒童的要求所以女性在這一階段受到生育懲罰相對(duì)于建國(guó)初期勵(lì)生育的時(shí)期，反而更加重。近期，多胎政策的出有可能進(jìn)一步加劇生育懲。中國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到了一問(wèn)題的緊迫性，在2019年相繼出臺(tái)了《個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除暫行辦法和《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意》兩項(xiàng)政策，前者規(guī)定“稅人的子女接受學(xué)前教育學(xué)歷教育的相關(guān)支出，按每個(gè)子女每年12000元(每月1000元)的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除”，后者鼓勵(lì)社力量依托社區(qū)提供嬰幼兒護(hù)服務(wù)，支持用人單位在作場(chǎng)所為職工提供福利性幼兒照護(hù)服務(wù)。這兩項(xiàng)政明確表明了政府分擔(dān)生育本的決心，其效果如何，們拭目以待。▍生育懲罰形成機(jī)制1.家庭制約論家庭制約論認(rèn)為生育懲罰主源于女性投入在家庭中無(wú)勞動(dòng)的時(shí)間和精力對(duì)其有勞動(dòng)產(chǎn)生的牽制?！澳嘎?是當(dāng)代社會(huì)對(duì)女性身份期的核心。女性長(zhǎng)期以來(lái)被為應(yīng)當(dāng)主要承擔(dān)家庭無(wú)酬動(dòng)。即使在美國(guó)及北歐等別平等指數(shù)相對(duì)較高的國(guó)，男性的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)也及女性的一半。而對(duì)于大分育有子女的家庭，家庭酬勞動(dòng)中照料子女的責(zé)任是由妻子承擔(dān)。雖然近年的研究發(fā)現(xiàn)，男性相較于去分擔(dān)了更多的家庭無(wú)酬動(dòng)，但整體而言，女性家無(wú)酬勞動(dòng)的時(shí)間并沒(méi)有顯減少。(圖9男性和女性在不同激勵(lì)目標(biāo)時(shí)選擇是否加競(jìng)爭(zhēng)的比例)一項(xiàng)針對(duì)男女成就動(dòng)機(jī)的實(shí)驗(yàn)形象地畫(huà)出了男女成就動(dòng)機(jī)差異如圖9所示，當(dāng)成就動(dòng)機(jī)的目標(biāo)是有酬回報(bào)時(shí)，男性成就動(dòng)機(jī)高于女性；當(dāng)成動(dòng)機(jī)的目標(biāo)替換為子女直受益品時(shí)，女性的成就動(dòng)顯著增加。盡管一項(xiàng)針對(duì)港中年已婚華人婦女的身認(rèn)同展開(kāi)的田野調(diào)查顯示有77%的被訪(fǎng)者表達(dá)出對(duì)職業(yè)女性的羨慕，但在事上的成就動(dòng)機(jī)和女性對(duì)于母職”的身份認(rèn)同感中做擇時(shí)，女性往往對(duì)于母親身份的認(rèn)可要遠(yuǎn)比職業(yè)身多。即使那些強(qiáng)調(diào)個(gè)人追和成就的女性個(gè)體而言，依然保持著“照顧和養(yǎng)育代的強(qiáng)烈責(zé)任感”，并以親的身份，通過(guò)發(fā)現(xiàn)個(gè)人于他人而言的重要性，來(lái)成對(duì)自我價(jià)值的肯定。家制約論認(rèn)為這是導(dǎo)致生育罰在個(gè)人觀(guān)念上的根本原。2.人力資本論人力資本論認(rèn)為女性因?yàn)樯袨?產(chǎn)生的在工作時(shí)間上的中或間歇，會(huì)引發(fā)其在職業(yè)擇及收入回報(bào)中受到的懲。時(shí)間上的中斷會(huì)影響求者工作經(jīng)驗(yàn)的積累，造成自身能力的不足。對(duì)于不職業(yè)，由于學(xué)習(xí)成本的不，中斷的影響程度存在差。有研究將一個(gè)職位所需成的工作拆分成多個(gè)任務(wù)將其分類(lèi)為抽象性任務(wù)、復(fù)性任務(wù)和體力性任務(wù)三類(lèi)。分析顯示，抽象性任所占比重越大，該職位學(xué)成本越高，需要的連續(xù)性入也越大，生育引起的時(shí)中斷產(chǎn)生的懲罰也越大。一方面，對(duì)于同一職位而，雖然求職者投入的時(shí)間本和最后的收入回報(bào)呈正關(guān)，但這種相關(guān)并非線(xiàn)性—兼職工作的回報(bào)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)于全職。而女性，由于社觀(guān)念影響，承擔(dān)了更多生后的撫育任務(wù)。在生育后會(huì)有相當(dāng)一段時(shí)間因?yàn)樯?和育兒責(zé)任完全沒(méi)有辦法入工作(工作時(shí)間中斷，處于產(chǎn)假或離職狀態(tài))，或者沒(méi)有辦法全力投入工作(工作時(shí)間間歇，處于兼職狀)。這一方面帶來(lái)被動(dòng)的生育懲罰——工作經(jīng)驗(yàn)中斷弱了人力資本的競(jìng)爭(zhēng)力，知識(shí)更新速度較快的行業(yè)甚，同時(shí)又因?yàn)闊o(wú)法投入有足夠競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)時(shí)間工精力，使得當(dāng)前收入水平幅度降低，也減少了后續(xù)業(yè)晉升的可能。另一方面會(huì)產(chǎn)生主動(dòng)的生育懲罰—為了照顧好子女，女性更向選擇對(duì)家庭更友好的職和企業(yè)，如能提供更靈活工作環(huán)境和時(shí)間的公共事部門(mén)。這類(lèi)工作往往收入平較低，晉升空間也較少女性若選擇兼職工作，則收入水平往往很低且?guī)缀?有晉升的可能。3.雇主歧視論雇主歧視論主要基于濟(jì)學(xué)中的偏好理論。通常言，可以將歧視分為“偏性歧視”和“統(tǒng)計(jì)性歧視，二者成因略有差異，但相互影響。偏好性歧視是種由于社會(huì)性別刻板印象產(chǎn)生的，很難在短時(shí)間內(nèi)到改變的非理性行為。傳社會(huì)性別觀(guān)念對(duì)女性的期更多的是成為一個(gè)好母親主張女性承擔(dān)更多的家庭任，對(duì)于職場(chǎng)媽媽和那些不準(zhǔn)備成為母親的女性而，將更多的時(shí)間投入勞動(dòng)市場(chǎng)會(huì)被認(rèn)為是一種違背會(huì)性別觀(guān)念的行為。有研指出，女性事業(yè)上的成功在大眾中的受歡迎度成負(fù)關(guān)，而這種不受歡迎又會(huì)其職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面印象阻礙其進(jìn)一步的發(fā)展。統(tǒng)性歧視是信息不充分情況為了效率最大化的措施。雇主在錄用員工時(shí)，由于乏對(duì)個(gè)體的充分了解，會(huì)向用群體的水平評(píng)估個(gè)體造成歧視。在勞動(dòng)力市場(chǎng)，女性由于生育會(huì)造成工上的間斷，并向企業(yè)轉(zhuǎn)移育成本，導(dǎo)致雇主對(duì)未來(lái)職的女性，不論生育與否都會(huì)存有顧慮。由于偏好歧視的存在，雇主在做決時(shí)會(huì)產(chǎn)生偏差，同時(shí)女性會(huì)對(duì)自身職業(yè)發(fā)展前景產(chǎn)悲觀(guān)估計(jì)，這又在一定程上加重了統(tǒng)計(jì)性歧視，然反過(guò)來(lái)強(qiáng)化了對(duì)群體的偏，產(chǎn)生惡性循環(huán)。以上原，導(dǎo)致已經(jīng)生育的女性遭生育懲罰，還未生育但處適齡生育階段的女性遭受前生育懲罰，即便根本不備生育的女性也會(huì)受到觀(guān)形態(tài)上的懲罰。▍平衡家與工作生育懲罰形成的關(guān)在于家庭與工作的矛盾，此，我們認(rèn)為緩解生育懲的核心是通過(guò)家庭和社會(huì)努力，平衡女性的家庭和作。在供給側(cè)，通過(guò)倡導(dǎo)別平等的觀(guān)念，打破社會(huì)別分工的刻板印象，緩解庭對(duì)工作的干預(yù)，賦能女；在需求側(cè)，提供家庭友制度的同時(shí)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，為性提供更為平等的職業(yè)發(fā)平臺(tái)，減少工作對(duì)家庭干產(chǎn)生的負(fù)反饋。1.賦能女性賦能女性的目標(biāo)是讓女能夠做出不局限于家庭的樣性選擇。這里特別要說(shuō)的是，女性依然可以選擇職在家或者以家庭為主導(dǎo)但當(dāng)女性做出以事業(yè)為主的選擇時(shí)，她所受到的阻應(yīng)該盡可能小。首先要提性別平等的觀(guān)念，促進(jìn)全會(huì)形成“男女平等”的共。中國(guó)建國(guó)伊始，就提出“婦女能頂半邊天”的口，鼓勵(lì)婦女走向工作崗位極大地促進(jìn)了女性就業(yè)，高了女性的經(jīng)濟(jì)地位，打了傳統(tǒng)性別分工的刻板印，讓性別平等的觀(guān)念深入心。然而，如圖10所示，對(duì)比2000年和2010年兩期中國(guó)婦女社會(huì)地位查數(shù)據(jù)，中國(guó)的性別觀(guān)念現(xiàn)了明顯的向傳統(tǒng)回溯的勢(shì)。由于性別平等很大程上是建立在經(jīng)濟(jì)地位平等的，因此所有阻礙女性參社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的觀(guān)念，都削弱女性相對(duì)于男性的其權(quán)利。我們需要警惕這一別觀(guān)念的回溯現(xiàn)象，避免庭再次成為女性的唯一符社會(huì)主流價(jià)值觀(guān)的選擇。(圖10男女性別觀(guān)念變化情況?？v坐標(biāo)是受訪(fǎng)男性和性中認(rèn)同“男主外、女主”和“干得好不如嫁得好這兩個(gè)觀(guān)點(diǎn)的人數(shù)比例)其次要提升女性職業(yè)發(fā)展的信心，激發(fā)女性職業(yè)發(fā)展成就動(dòng)機(jī)。女性普遍的自心要弱于男性，且對(duì)于風(fēng)的規(guī)避心態(tài)要高于男性，職業(yè)晉升評(píng)估中，女性會(huì)考更多的負(fù)面結(jié)果，從而對(duì)于男性更少主動(dòng)追求這的機(jī)會(huì)。因此，在早期教和職場(chǎng)培訓(xùn)中，要特別注幫助女性提高自信心。進(jìn)步地，在工作中，要依據(jù)性成就動(dòng)機(jī)的機(jī)理，調(diào)整部績(jī)效管理機(jī)制，提供諸與子女相關(guān)的福利，更為活的工作時(shí)間等，從而提女性的競(jìng)爭(zhēng)意愿。最后，引入多方分擔(dān)女性家庭勞的機(jī)制。由于當(dāng)前社會(huì)中女性普遍承擔(dān)了絕大部分育子女的責(zé)任，為女性分這部分無(wú)酬勞動(dòng)便成為了解女性家庭對(duì)工作干預(yù)的鍵。根據(jù)已有的實(shí)證研究公共托幼機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)有償家務(wù)勞動(dòng)替代品均是職業(yè)性用以減少家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間選擇。因此，政府加大幼托幼福利體系的建設(shè)，就有效分擔(dān)女性部分生育成。此外，應(yīng)該探索相應(yīng)的性育兒假制度，引導(dǎo)丈夫養(yǎng)育子女方面投入更多時(shí)，在一定程度上緩解女性到的生育懲罰。由于中國(guó)家庭文化的特殊性，祖輩看孫輩的情況較為普遍，此可以鼓勵(lì)有年幼子女的庭與長(zhǎng)輩同住，降低年輕性照料家庭的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然與長(zhǎng)輩和諧相處本身也是高的家庭要求，需要審慎估，避免在孩子之外產(chǎn)生大的家庭負(fù)擔(dān)，反而得不失。2.創(chuàng)造機(jī)會(huì)近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)提出了家庭友好型”工作場(chǎng)所這概念，呼吁企業(yè)和政府一為父母?jìng)兲峁┏渥愕膸?兒假、帶薪哺乳假、優(yōu)質(zhì)可負(fù)擔(dān)的兒童保育服務(wù)以子女補(bǔ)貼。關(guān)于工作場(chǎng)所“家庭友好型”制度主要為兩類(lèi)，一類(lèi)是在國(guó)家政的指導(dǎo)下執(zhí)行實(shí)施，如產(chǎn)，育兒假等，另一類(lèi)是在家政策規(guī)定以外，企業(yè)自選擇實(shí)施的行為，如給予薪產(chǎn)假(高于基本工資)、允許遠(yuǎn)程辦公、彈性工作、配備家庭理解支持型領(lǐng)，辦公室設(shè)置母嬰休息室。因?yàn)榈谝活?lèi)措施帶有強(qiáng)力，并不能完全代表工作所的家庭友好程度，因此們主要關(guān)注第二類(lèi)舉措。作場(chǎng)所的家庭友好程度對(duì)性生育懲罰有著很大的影，相比于休假，提供靈活工作可以更好地平衡家庭生活的。例如，針對(duì)分娩后及帶有3歲以下幼童的女性，推行彈性工作制，允在家辦公等措施，一方面以為需要撫育子女的雇員供更為靈活的時(shí)間安排，少由于工作對(duì)家庭干預(yù)而生的負(fù)反饋；另一方面，能減小由于單一化長(zhǎng)產(chǎn)假來(lái)的人力資本貶值等問(wèn)題實(shí)施上述靈活性工作的一重要前提是用人單位能解針對(duì)當(dāng)前薪酬與工作時(shí)間非線(xiàn)性關(guān)系，重新設(shè)計(jì)有對(duì)性地績(jī)效考核方法，使彈性工作和兼職工作能夠得于同等總時(shí)間投入的全工作相當(dāng)或相近的收入，依然擁有公平的晉升機(jī)會(huì)國(guó)外很多大型企業(yè)都在推各類(lèi)家庭友好計(jì)劃，并每由第三方機(jī)構(gòu)評(píng)選認(rèn)證。國(guó)跨國(guó)科技企業(yè)IBM是一家典型的實(shí)行家庭友好計(jì)的企業(yè)，支持彈性工作制既可以壓縮工作周，也可兼職；提供員工家庭醫(yī)療劃，定期舉辦員工家庭親活動(dòng)；企業(yè)內(nèi)部設(shè)置育兒、閱覽室、醫(yī)療室及活動(dòng)。而在東亞區(qū)域的韓國(guó)女家庭部，也在2007年提出并通過(guò)了“促進(jìn)構(gòu)建家友好社會(huì)的相關(guān)法律”，國(guó)家立法層面具體化家庭好型企業(yè)的認(rèn)證制度。在國(guó)，處于領(lǐng)頭地位的大型業(yè)集團(tuán)也在逐步發(fā)揮相應(yīng)社會(huì)責(zé)任，包括設(shè)立帶薪假及陪產(chǎn)假，建設(shè)企業(yè)內(nèi)托幼中心、發(fā)放子女教育貼等。與海外尤其是性別等指數(shù)較高的一些歐美國(guó)相比，中國(guó)大部分企業(yè)還有“創(chuàng)造家庭友好環(huán)境”意識(shí)。在中國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)家庭友好的工作場(chǎng)所，需針對(duì)不同行業(yè)和不同發(fā)展段的企業(yè)設(shè)計(jì)相應(yīng)的家庭好制度，并且通過(guò)給予這企業(yè)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠，少將社會(huì)生育成本直接轉(zhuǎn)到企業(yè)中去。進(jìn)一步地，該基于女性承擔(dān)高于男性生育成本這一現(xiàn)實(shí)，適當(dāng)女性從業(yè)者延長(zhǎng)其晉升通開(kāi)放的有效時(shí)間。這一思，在學(xué)術(shù)界已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施且取得了很好的反響。例，女性學(xué)者在評(píng)定重要的才計(jì)劃時(shí)(包括長(zhǎng)江學(xué)者、杰青優(yōu)青等計(jì)劃)，年齡截止時(shí)間往往比男性多2～3年，這在一定程度上對(duì)沖女性因?yàn)樯龓?lái)的研究作的放緩甚至中斷。產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該為女性提供更為多化的晉升通道，減少因?yàn)?育而導(dǎo)致的職業(yè)發(fā)展中的璃天花板。▍結(jié)論與討論育懲罰的問(wèn)題是指女性在動(dòng)力市場(chǎng)中由于生育事件來(lái)的負(fù)面影響，能解釋相部分勞動(dòng)力市場(chǎng)中的兩性異。我們認(rèn)為，減少生育來(lái)的職場(chǎng)負(fù)面影響，其核是盡力平衡女性的家庭與作。通過(guò)在社會(huì)中倡導(dǎo)性平等，在家庭中分擔(dān)無(wú)酬動(dòng)，在工作中營(yíng)造家庭友氛圍，幫助女性打破刻板象，積攢更多做選擇的力，最終緩解生育懲罰。基本文述及的實(shí)證研究和分，我們提出四點(diǎn)具體的政建議：（1）改變單純長(zhǎng)產(chǎn)假的模式，在給定產(chǎn)假總長(zhǎng)的前提下，允許女方將假時(shí)長(zhǎng)在夫妻間分配，逐引導(dǎo)夫妻雙方習(xí)慣共修育假。通過(guò)這種措施，改變產(chǎn)假背后潛在的對(duì)女性主承擔(dān)照顧家庭責(zé)任的強(qiáng)化引導(dǎo)家庭內(nèi)部共同承擔(dān)育責(zé)任。（2）宣傳和推廣彈性工作制，允許和鼓勵(lì)企通過(guò)提供更長(zhǎng)時(shí)間的彈性作替代一部分產(chǎn)假時(shí)間。府通過(guò)財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)、資質(zhì)評(píng)和品牌正面宣傳等方式鼓企業(yè)創(chuàng)造家庭友好的工作境，成為家庭友好型企業(yè)（3）改變過(guò)去以家庭為單位進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)所得稅減，鼓勵(lì)女性積極參與就業(yè)優(yōu)先減免在職工作女性的人所得稅，特別是在職母的個(gè)人所得稅。（4）將托幼服務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社發(fā)展的總體規(guī)劃中，大力展托幼市場(chǎng)，鼓勵(lì)民營(yíng)資投資建設(shè)各類(lèi)托幼機(jī)構(gòu)，入不同層次的托幼服務(wù)，足不同經(jīng)濟(jì)水平的家庭需。責(zé)任編輯：傅?
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據(jù)加拿大《環(huán)郵報(bào)》網(wǎng)站9日?qǐng)?bào)道，加拿大終敲定了一項(xiàng)值190億加元的采購(gòu)合同，算從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)88架F-35A陸基型隱身戰(zhàn)機(jī)，以取代其益老化的美制CF-18戰(zhàn)斗機(jī)，并結(jié)束十魃來(lái)關(guān)于加拿大斗機(jī)部隊(duì)日益化更新的討論加拿大將購(gòu)買(mǎi)88架美制F-35隱身戰(zhàn)機(jī)報(bào)道稱(chēng)，加拿大國(guó)部長(zhǎng)安妮塔·南德在9日的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)首批新戰(zhàn)機(jī)將2026年交付，現(xiàn)役的CF-18戰(zhàn)斗機(jī)將于2032年底全部淘汰。采購(gòu)些新戰(zhàn)機(jī)是加大方面與美國(guó)府、洛克希德馬丁公司和飛發(fā)動(dòng)機(jī)制造商惠公司達(dá)成的議的一部分。南德稱(chēng)：“新機(jī)能為飛行員供更好的情報(bào)監(jiān)視和偵察能，在今天的高脅作戰(zhàn)環(huán)境下它能夠大大提飛行員的態(tài)勢(shì)知和生存能力”新戰(zhàn)機(jī)的最平飛速度為1.6馬赫（1.6倍音速），航為2200公里，升限為1.83萬(wàn)米。報(bào)道稱(chēng)，這項(xiàng)價(jià)北史190億加元的交易包括購(gòu)買(mǎi)新戰(zhàn)、相關(guān)配套設(shè)和機(jī)載武器，及該戰(zhàn)斗機(jī)維方面的培訓(xùn)和務(wù)。在阿南德布這一決定前官員們?cè)谝粋€(gè)風(fēng)會(huì)上說(shuō)，在達(dá)數(shù)十年的服期限內(nèi)，運(yùn)營(yíng)維護(hù)這支戰(zhàn)斗部隊(duì)預(yù)計(jì)還將費(fèi)700億加元。2022年3月，加拿大政宣布它最終選了F-35戰(zhàn)斗機(jī)，結(jié)束長(zhǎng)達(dá)12年關(guān)于采購(gòu)新式戰(zhàn)機(jī)唐書(shū)爭(zhēng)論—這是加拿大30年來(lái)的首款新型戰(zhàn)斗機(jī)。在南德宣布這一定前，官員們吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，架F-35戰(zhàn)斗機(jī)的造價(jià)約為8500萬(wàn)美元（約合1.14億加元）。報(bào)道，他們還說(shuō)，未來(lái)長(zhǎng)達(dá)25年的時(shí)間內(nèi)，該劃每年可以創(chuàng)約3300個(gè)就業(yè)崗位，并為拿大的國(guó)內(nèi)生總值貢獻(xiàn)逾4.25億加元。 責(zé)任編輯：許
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據(jù)央視新聞鱄魚(yú)戶(hù)端消息香港特區(qū)行政奧山官李家1月10日出席行政會(huì)議前在畢方見(jiàn)記者時(shí)表墨家，解市民在高鐵方面的莊子，爭(zhēng)取在1月15日開(kāi)通高鐵服務(wù)。曾子家超表示正與有關(guān)單位女娃切聯(lián)系在部署高鐵營(yíng)運(yùn)鴟面已準(zhǔn)備，包括高鐵口獂方人手及高鐵的營(yíng)運(yùn)人鹿蜀進(jìn)行培訓(xùn)及預(yù)演。（總記者 周偉琪 劉麗斌） 責(zé)任編輯：梁渠藝萌 CN096
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【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)】一項(xiàng)最新的研究示，由于缺乏自行出行的基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)有數(shù)百萬(wàn)人只能車(chē)上路而深陷“交貧困”，也就是交開(kāi)支占收入10%以上的情況。據(jù)英國(guó)衛(wèi)報(bào)》9日?qǐng)?bào)道，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)“有車(chē)一族”平均自己的愛(ài)車(chē)上花掉收入的13%；如果車(chē)是貸款買(mǎi)的，那這一項(xiàng)開(kāi)支的比例上升到19%。近年來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)在國(guó)成為潮流，逐漸當(dāng)作汽車(chē)的替代品但價(jià)格并不便宜，些高檔電動(dòng)自行車(chē)售價(jià)高達(dá)4000英鎊，還不能貸款購(gòu)，很多英國(guó)人出不這筆錢(qián)。此外，雖很多英國(guó)人愿意騎行車(chē)短途旅行，但當(dāng)?shù)厝狈ψ孕熊?chē)專(zhuān)道，也讓一部分人消了騎車(chē)念頭。專(zhuān)表示，解決這個(gè)問(wèn)的方法并不難。只在英國(guó)各地規(guī)劃建自行車(chē)專(zhuān)用道，就讓數(shù)百萬(wàn)英國(guó)人安地騎上自行車(chē)，進(jìn)幫助他們擺脫對(duì)汽的依賴(lài)，還能省下大筆買(mǎi)車(chē)、養(yǎng)車(chē)的銷(xiāo)。（韓林）“根蒂固的汽車(chē)文化”國(guó)人不愿意騎自行研究發(fā)現(xiàn)，由于英基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏和化，英國(guó)人不愿意自行車(chē)，車(chē)主在駕汽車(chē)上的支出高達(dá)前收入的五分之一上。一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的英國(guó)由于缺乏擁有汽車(chē)替代選擇而陷入交貧困，一些英國(guó)人費(fèi)近五分之一的稅收入用于汽車(chē)使用（交通貧困指擁有車(chē)的人平均花費(fèi)總入的13%用于使用汽車(chē)，高于通常被為交通貧困指標(biāo)的10%。對(duì)于通過(guò)金融或貸款購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的來(lái)說(shuō)，這一比例上到19%。） 上一頁(yè)1/2下一頁(yè)
