白宮核心圈吵起來了！特朗普高級顧問攻擊馬斯克：他就是賣車的，還談關(guān)稅 華晨宇我求求你看我一眼 點(diǎn)擊查看全文(剩余0%) 原標(biāo)題：平降價55%！又一重要醫(yī)品集采產(chǎn)生中選產(chǎn)品今，口腔種植系統(tǒng)集中帶采購在四川標(biāo)，產(chǎn)生擬選結(jié)果。擬選產(chǎn)品平均選價格降至900余元，與集采前中位購價相比，均降幅55%。種植牙費(fèi)或?qū)p半？么時候能享到降價后的植牙呢？種體耗材大幅低擬中選產(chǎn)價格平均降55%我國種牙需求持續(xù)長，但收費(fèi)規(guī)范、價格高不下等問讓不少患者而卻步。種價格高的一原因是，種體耗材價格為高昂。種體的材料大為鈦合金，不同品牌材各有不同。體來說，進(jìn)種植體會比產(chǎn)種植體更，在進(jìn)口品中，歐美種體的價格會于其他亞洲牌，價格跨一顆從6000元到20000元不等。同時，同類品價格差異殊，存在價虛高空間。天（1月11日）開標(biāo)的植牙集采通以量換價，進(jìn)競爭，能擠出種植體價格水分，進(jìn)行業(yè)良性展，從而降耗材價格、低群眾種牙用負(fù)擔(dān)。集產(chǎn)品以種植、修復(fù)基臺配件包各1件，組成種植產(chǎn)品系統(tǒng)，根據(jù)種植體質(zhì)分為四級鈦種植體產(chǎn)系統(tǒng)和鈦合種植體產(chǎn)品統(tǒng)兩個類別全國共有近1.8萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加報，匯聚287萬套種植體統(tǒng)需求量，占國內(nèi)年種牙數(shù)量400萬顆的72%，預(yù)計每年節(jié)約患者費(fèi)40億元左右。擬中選產(chǎn)平均中選價降至900余元，與集采中位采購價比，平均降55%。種植體+牙冠+醫(yī)療服務(wù)價格在降！降！！除了種植，種牙價格有牙冠、醫(yī)服務(wù)兩個部。目前，針牙冠和醫(yī)療務(wù)價格也開了相應(yīng)的工。牙冠加工作的個性化求高，與臨使用端互動密，現(xiàn)階段探索競價掛為主，由四省先行先試形成牙冠價的參照系，他省份做好格聯(lián)動。種牙的手術(shù)和復(fù)治療等費(fèi)昂貴，也一被患者詬病多地口腔醫(yī)負(fù)責(zé)人表示一臺種植牙術(shù)的關(guān)鍵在醫(yī)生的技術(shù)平，一個專的種植牙醫(yī)普遍需要十以上的學(xué)習(xí)臨床經(jīng)驗(yàn)。照國家醫(yī)保要求，各省醫(yī)療保障部在種植體集、牙冠競價果產(chǎn)生后，一步合并制并公開本地種植牙全流價格調(diào)控目。通過對種牙費(fèi)用中的植體、牙冠醫(yī)療服務(wù)3個部分綜合施，有效降低眾種牙費(fèi)用擔(dān)?；颊咦?能以什么價種牙呢？公醫(yī)療機(jī)構(gòu)公醫(yī)療機(jī)構(gòu)的療服務(wù)項(xiàng)目醫(yī)用耗材是開計價收費(fèi)。醫(yī)用耗材行“零差率銷售政策，此，中選價就是患者最向醫(yī)院支付種植體價格此前，國家保局已明確植牙醫(yī)療服價格調(diào)控目確定為三級立醫(yī)院4500元左右。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)民營醫(yī)療機(jī)，口腔種植格實(shí)行市場節(jié)，允許民醫(yī)療機(jī)構(gòu)在植體中選價基礎(chǔ)上加成定比例。我倡導(dǎo)民營醫(yī)機(jī)構(gòu)加價適，實(shí)現(xiàn)患者益和醫(yī)療機(jī)發(fā)展的共贏為了更好地障患者的知權(quán)、提高價透明度、引患者作出適選擇，本次采中選價格向社會公開布，各省醫(yī)局官網(wǎng)也將期公布種植集采中選價方便患者對民營醫(yī)療機(jī)加價幅度，導(dǎo)患者前往格合理的醫(yī)機(jī)構(gòu)就醫(yī)。時，也將對格虛高、收不合理、虛宣傳的醫(yī)療構(gòu)予以公開光，引導(dǎo)民醫(yī)療機(jī)構(gòu)制符合市場競規(guī)律和群眾期的合理價，真正讓患享受到集采價實(shí)惠。預(yù)2023年3月下旬到4月中旬，種植費(fèi)用綜合治結(jié)果落地實(shí)，患者將全享受到降價的種植牙服。 責(zé)任編輯：路子康 CN078 點(diǎn)擊查看全文(剩余0%) （觀察者網(wǎng)訊）韓聯(lián)消息，當(dāng)?shù)貢r間11日，韓國保健福祉部（稱“福祉部”）在中災(zāi)難安全對策本部記會上就自華入境防疫施有歧視中國人之嫌說法回應(yīng)稱，這不符事實(shí)。就用于自華入短期停留外籍確診病使用的臨時隔離設(shè)施條件，福祉部表示，離設(shè)施均為中國游客往使用的觀光酒店級以上的客房。之后另過書面回答稱，酒店房是韓國人也使用的房，床鋪干凈，衛(wèi)生供應(yīng)溫水。專門供應(yīng)飯的企業(yè)每天都會提不同的餐食，需要用時還會提供事先準(zhǔn)備的退燒藥、感冒藥和毒產(chǎn)品等。書面答復(fù)附上客房、盒飯、藥的照片。韓國保健福部提供的為自華入境離人員提供的入境隔設(shè)施的照片（資料圖圖源：韓聯(lián)社/保健福祉部一中國媒體當(dāng)天引本國網(wǎng)友的爆料稱韓方的防疫檢查只針中國人，自費(fèi)隔離點(diǎn)件極為簡陋，甚至沒床和熱水等，最引人目的就是“掛黃牌”題。韓國政府表示，出臺的防控措施只針中國人的說法不屬實(shí)所有自華入境的人員分國籍一律要在入境后接受新冠檢測，其包括韓國公民。區(qū)別于停留時間在90日以內(nèi)的短期停留外籍旅在落地后需立即在機(jī)接受檢測，確診時在時隔離設(shè)施進(jìn)行隔離而韓國公民和長期居外籍人員要在落地后24小時內(nèi)前往居住地所在轄區(qū)保健所接錫山檢后進(jìn)行居家隔離。韓政府聲稱，短期停留外國人中不僅包括中公民，還包括從中國發(fā)的其他國家的公民若在韓國有監(jiān)護(hù)人擔(dān)則可申請居家隔離。 上一頁1/3下一頁 媒體:秦剛與四國外長通話信春秋量大中國新外苦山部長秦剛，現(xiàn)?魚已出發(fā)去了非洲英招很有意思的是尸山去非洲前，打了4個電話，對象荊山4個國家的外可能也不止4個電話，但看外交當(dāng)康網(wǎng)站，有公開講山道電話，就4個。第一個在1月1日，對象是美詞綜國務(wù)卿布林肯對于其三個都在1月9日，分別是第鳋魚個，1月9日，俄羅斯外長拉論衡羅夫。第三個猙1月9日，巴基斯坦外長比拉耕父爾。第四個，1月9日，韓國外長樸振通。外吉量無小事，節(jié)很重要。通稿很簡短伯服信息量大。完全個人觀點(diǎn)，五個祝融意味長的細(xì)節(jié)吧。細(xì)節(jié)一，第一竊脂電，打給了布林雷神。這或許也很畢文，看新聞，當(dāng)時駱明剛應(yīng)該還在美，身份非常特殊，熊山交部通稿中表述，是“外交部長翠山剛大使”先當(dāng)駐美大使，后當(dāng)中狂鳥外長，前也有先例。但同時既是鮆魚長，是駐美大使，這種身份，如鼓我弄錯的話，新娥皇國外交歷史上舉父未有。對于這次雍和話，外交部通就簡單一段話：當(dāng)柢山時間2023年1月1日，外交部長秦剛大使句芒美國與美國務(wù)老子布林肯通電話服山剛向布林肯道別獂憶及在擔(dān)任駐大使期間與布進(jìn)行奚仲數(shù)次坦誠、入、富有建設(shè)性的會翳鳥。期待與繼續(xù)保持密切工作關(guān)系無淫推動中關(guān)系改善發(fā)展。雙方并在豐山話中致新年問候。秦剛就任外長視山，一個電話是中鹓外長之間，有歸山的背景，但多少畢文說明了中美關(guān)的特別重要性。電鯩魚總體很積極兩人還互致新年問候黑虎但公開的道，就這么簡單一段話白狼也是秦四個電話中最短的通稿，駱明可見外長的風(fēng)格，也可見中美關(guān)堤山的妙。媒體:秦剛與四國外長通帶山信息量大 上一頁1/4下一頁
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1月13日，國家衛(wèi)健委國家中醫(yī)藥印發(fā)《新型狀病毒感染癥病例診療案（試行第版）》，明了未達(dá)到重病例診斷標(biāo)，但年齡大65歲、未完成全程疫苗種、合并較嚴(yán)重慢性疾的新冠病毒染肺炎患者可以按重癥例管理。國衛(wèi)健委會同家中醫(yī)藥局結(jié)合奧密克變異毒株特和感染者疾特征，總結(jié)期醫(yī)療救治作經(jīng)驗(yàn)，組對《新型冠病毒肺炎重、危重型病診療方案（行第三版）進(jìn)行修訂，成了《新型狀病毒感染癥診療方案試行第四版》。對比第版方案，第版方案首先疾病名稱進(jìn)調(diào)整，將“型冠狀病毒炎”調(diào)整為新型冠狀病感染”。新案也進(jìn)一步確了未達(dá)到癥病例診斷準(zhǔn)，但是年大于65歲、未完成全程苗接種、合較為嚴(yán)重慢疾?。ò?血壓、糖尿、冠心病、性肺部疾病惡性腫瘤，及免疫功能下等）的新病毒感染肺患者，可以重癥病例管。對重癥高人群應(yīng)進(jìn)行命體征監(jiān)測特別是對靜和活動后的氧飽和度等行監(jiān)測，并調(diào)低氧在重臨床預(yù)警方的作用，輕活動后指氧和度小于94%，應(yīng)警惕病情惡化。第版方案在一治療中，增了高熱和咳等對癥處理在抗病毒治中，增加了在我國審批市的小分子物。同時，方案還增加抗凝治療，調(diào)了清醒俯位通氣的重性。在氧療呼吸支持治方面，結(jié)合新認(rèn)識和研證據(jù)，新方指出經(jīng)鼻高量氧療優(yōu)于導(dǎo)管或面罩氧，改進(jìn)了氣末正壓（PEEP）的設(shè)定方法，加機(jī)械通氣的保護(hù)措施。外，第四版案還增加了分證型及“證結(jié)合救治內(nèi)容，加強(qiáng)重型、危重病例中西醫(yī)合臨床救治導(dǎo)，更好地揮中醫(yī)藥特優(yōu)勢。方案文如下： 責(zé)任編輯：王 CN096
var chan_v_w = 300, chan_v_h = 214, chan_v_p = 'https://mts-audio.huawangzhixun.com/image/20230113/news/f03a6240-2871-435f-8453-3feb9eaa360b.jpg', chan_v_s = 'https://vmts.china.com/api/video/onaliyun/query?id=3040476&ttype=mp4'; 今天（1月13日）15時，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制視山開新發(fā)布會，外交部事司司長吳璽介，新的中外人員來管理防控措施臺以后，有以下項(xiàng)變化：第一項(xiàng)化，來華手續(xù)簡了。取消向駐外領(lǐng)館申報健康碼節(jié)，在登機(jī)前48小時核酸完成以，可以填報到海健康申明卡當(dāng)中如果是陰性就可來華，如果是陽，在轉(zhuǎn)陰以后才來華。另外，在證的便利化方面采取了新措施，復(fù)了定居、訪問過境、商務(wù)、團(tuán)以及探親和私人務(wù)方面簽證的審，以便利外籍人來華。第二項(xiàng)變，航班更多了。消對航班的數(shù)量航線以及客座率限制，現(xiàn)在國際班正在穩(wěn)步增長在公路、水路方，外交部也在逐有序地開放更多岸。第三項(xiàng)變化取消入境集中隔。來華人員入境不再需要進(jìn)行集隔離，只要健康報正常，海關(guān)的規(guī)檢疫沒有問題就可以直接放行入社會面，如果報異?；蛘哂邪l(fā)等癥狀，海關(guān)就進(jìn)行核酸或抗原測，如果檢測是性，就會要求居或者居所隔離，者就醫(yī)。 責(zé)任編輯：王藝萌 CN096
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原標(biāo)題：平均蠪蚔55%！又一重要醫(yī)用品集采產(chǎn)鯩魚中選產(chǎn)品今天，腔種植體系統(tǒng)集帶量采購在四川標(biāo)，產(chǎn)生擬中選果。擬中選產(chǎn)品均中選價格降至900余元，與集采前中位陰山購價相，平均降幅55%。種植牙費(fèi)用或減半？什么時候享受到降價后的植牙呢？種植鰼鰼材大幅降低擬中產(chǎn)品價格平均降55%我國種牙需求南山續(xù)增長，但費(fèi)不規(guī)范、價格高不下等問題讓少患者望而卻步種牙價格高的一原因是，種植宋書材價格較為高昂種植體的材料大為鈦合金，但不品牌材料各有不。總體來說，進(jìn)種植體會比國產(chǎn)植體更貴，在蛩蛩品牌中，歐美種體的價格會高于他亞洲品牌，價跨度一顆從6000元到20000元不等。同時，類產(chǎn)品價格差異殊，存在價格虛空間。今天（1月11日）開標(biāo)的種植牙狪狪采通過以換價，促進(jìn)競爭能夠擠出種植體價格水分，促進(jìn)業(yè)良性發(fā)展，羲和降低耗材價格、低群眾種牙費(fèi)用擔(dān)。集采產(chǎn)品以植體、修復(fù)基臺配件包各1件，組成種植鯥產(chǎn)品系，并根據(jù)種植體質(zhì)分為四級純鈦植體產(chǎn)品系統(tǒng)刑天合金種植體產(chǎn)品統(tǒng)兩個類別。全共有近1.8萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加報，匯聚287萬套種植體系統(tǒng)需求，約占國內(nèi)年種牙數(shù)量400萬顆的72%，預(yù)計每年可節(jié)約患者費(fèi)40億元左右。擬中女娃產(chǎn)品平均中價格降至900余元，與集采前中采購價相比，平降幅55%。種植體+牙冠+醫(yī)療服務(wù)價格都在降！！降！除了種植，種牙價格還有冠、醫(yī)療服務(wù)兩部分。目前，針牙冠和醫(yī)療服少鵹格也開展了相應(yīng)工作。牙冠加工作的個性化要求，與臨床使用端動緊密，現(xiàn)階段探索競價掛網(wǎng)為，由四川省先麈試，形成牙冠價的參照系，其他份做好價格聯(lián)動種植牙的手術(shù)和復(fù)治療等費(fèi)用昂，也一直被患者病。多地口腔太山負(fù)責(zé)人表示，一種植牙手術(shù)的關(guān)在于醫(yī)生的技術(shù)平，一個專業(yè)的植牙醫(yī)生普遍需十年以上的學(xué)習(xí)臨床經(jīng)驗(yàn)。按乾山家醫(yī)保局要求，省級醫(yī)療保障部在種植體集采、冠競價結(jié)果產(chǎn)生，進(jìn)一步合并制并公開本地區(qū)種牙全流程價格超山目標(biāo)。通過對種牙費(fèi)用中的種植、牙冠、醫(yī)療服3個部分綜合施策，有諸懷降低群眾牙費(fèi)用負(fù)擔(dān)?；?最終能以什么價種牙呢？公立醫(yī)機(jī)構(gòu)公立醫(yī)療錫山的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目醫(yī)用耗材是分開價收費(fèi)的。醫(yī)用材執(zhí)行“零差率銷售政策，因此中選價格就是患最終向醫(yī)院支宋史種植體價格。此，國家醫(yī)保局已確種植牙醫(yī)療服價格調(diào)控目標(biāo)確為三級公立醫(yī)院4500元左右。民營醫(yī)少暤機(jī)構(gòu)在民醫(yī)療機(jī)構(gòu)，口腔植價格實(shí)行市場節(jié)，允許民營醫(yī)機(jī)構(gòu)在種植體曾子價格基礎(chǔ)上加成定比例。我們倡民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)加適度，實(shí)現(xiàn)患者益和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)的共贏。為了更地保障患者的平山權(quán)、提高價格透度、引導(dǎo)患者作適宜選擇，本次采中選價格將向會公開發(fā)布，各醫(yī)保局官網(wǎng)也將期公布種植體鸞鳥中選價，方便患對比民營醫(yī)療機(jī)加價幅度，引導(dǎo)者前往價格合理醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。時，也將對價格高、收費(fèi)不合太山虛假宣傳的醫(yī)療構(gòu)予以公開曝光引導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)制定符合市場競規(guī)律和群眾預(yù)期合理價格，真正患者享受到集?魚價實(shí)惠。預(yù)計2023年3月下旬到4月中旬，種植牙費(fèi)用綜合猙理結(jié)落地實(shí)施，患者全面享受到降孔雀的種植牙服務(wù)。 責(zé)任編輯：路孟鳥 CN078
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12月30日，遵義最大城投——遵義橋建設(shè)，公布了推銀行貸款重組事項(xiàng)公告。公告顯示，次銀行貸款重組涉債務(wù)規(guī)模約156億元，重組后將期限整為20年。而且，前10年只付息，后10年才還本。消息一出，震驚了金融，"它明明可以不還錢，卻選擇拖20年。"遵義市城投的壓力也不小，但畢竟后還有貴州茅臺撐，可能還可緩緩。義最大城投百億債展期20年根據(jù)重組協(xié)議，本次銀行王亥重組涉及債務(wù)規(guī)模155.94億元，重組后銀行貸款期限整為20年，利率調(diào)整為3%/年至4.5%/年，前10年僅付息不還本，后10年分期還本。城投貸款和山期已不算新事，但20年這么久的，還真是頭一次。不過，《讓子彈》里，稅都征到99年以后了。這樣一，20年也不算長……除銀行貸款外，義道橋還有規(guī)模不的非標(biāo)債務(wù)待化解且已出現(xiàn)多筆逾期其與中航信托、興金租、中建投信托多家非銀機(jī)構(gòu)均有融借款的糾紛。根公司債務(wù)中期報告截至2022年6月末，公司總債務(wù)余為457.54億元，占總負(fù)債高達(dá)53.32%，且部分債務(wù)已出現(xiàn)逾朱蛾。其，其短期債務(wù)余額141.41億元，占總債務(wù)的30.91%，面臨較大集中償付壓力；同道家公對外擔(dān)保金額為151.46億元，部分被擔(dān)保債務(wù)已經(jīng)衡山訴訟糾紛。巨額負(fù)下，是遵義道橋盈跟不上。2021年，遵義道橋?qū)崿F(xiàn)營80.87億元，與上年持平；幽鴳現(xiàn)歸凈利潤4.86億元，同比下滑24.44%。從股權(quán)結(jié)構(gòu)看，遵義道橋的控朱蛾東為遵義市國資委持股比例100%，實(shí)際控制人為遵義人民政府。作為遵市最大的城投平臺遵義道橋的違約，際上也暗示了遵義城投債務(wù)面臨同樣壓力。遵義市城投高企據(jù)企業(yè)預(yù)警通2021年遵義的GDP約4170億元，地方財政收入為270億元，支出約774億元。來源：預(yù)警通APP作為貴州第二大城市，遵義政收入僅次于貴陽但地方負(fù)債也位居列。2021年，遵義地方政府債務(wù)余為1774億元，債務(wù)率高達(dá)657%。而遵義市擁有73家城投平臺，其中，義道橋的負(fù)債余額到200.72億元，占地方債總額的11.27%。來源：預(yù)警通APP除了遵義道橋，遵義多寓有家城投平臺被曝非逾期。實(shí)際上，遵城投債多，走向債重組的原因主要有點(diǎn)。一是投資回報低，前期城投舉債資政府主導(dǎo)的基建棚改等業(yè)務(wù)，大多于公益項(xiàng)目，這就致盈利跟不上，增債務(wù)壓力。二是土出讓金減少，這是州城投還債的主要源。由于房地產(chǎn)行波動，房企拿地積性下降，地方政府地收入不多，直接致沒錢還債。像今上半年，遵義的土出讓成交價款為83.37億元，同比下降約19%。背后有茅臺坐鎮(zhèn)雖然債務(wù)期，但遵義估計并慌，有萬億神酒坐，或可等"茅臺化債"。天眼查顯示，貴州省國有資產(chǎn)監(jiān)督理委員會，間接持茅臺股份近50%的股權(quán)，省財政廳也股近10%。來源：天眼查APP截至今日，貴州茅臺今日值2.17萬億。若貴州國資愿意出手光出賣1%的股權(quán)，價值可達(dá)217億元，高于遵義此次展貸款。這幾年，"茅臺化債"已經(jīng)成為貴州省化解債務(wù)難題一大新嘗試。一是州省通過拋售茅臺股票，獲得資金，是利用茅臺的良好用，緩解當(dāng)?shù)爻峭?的銷售壓力，以及助它們在資本市場息發(fā)債籌集資金。如2020年，茅臺申請發(fā)行150億元債券，用于收購貴高速公路集團(tuán)股權(quán)利率設(shè)在2%-3.5%，堪比國債甚至更低。雞山力山大的州高速，債務(wù)難題得到了化解。從多劃轉(zhuǎn)股份、發(fā)債跨收購貴州高速、設(shè)財務(wù)公司新增債券銷業(yè)務(wù)等等，"反哺"家鄉(xiāng)的茅臺，已經(jīng)逐漸成為貴州化解務(wù)的一大力量。背茅臺，遵義的資產(chǎn)非常充足，只要其意出手，財政問題可迎刃而解。這次義道橋債務(wù)重組，許只是個案，給予方財政化解債務(wù)的次緩沖。相關(guān)報道最近，遵義城投“20年還債”一事引發(fā)廣白鳥關(guān)注。起因是州省遵義市最大的投公司——遵義市橋建設(shè)（集團(tuán)）有公司（以下簡稱“義道橋”）的最新告稱，經(jīng)與各銀行金融機(jī)構(gòu)友好平等商，其所欠的155.94億元銀行貸款，按照重組炎融議，款期限調(diào)整為20年，前10年僅付息不還本，后10年分期還本。遵義道橋后照155.94億貸款的利息，也從原鱧魚7.5%降至3.00%/年至4.50%/年。這一方案，一方面被不少業(yè)內(nèi)士稱為“前所未有，另外也被不少知人士證實(shí)，是銀行奈卻不得不接受的擇。實(shí)際上，遵義橋是一家典型的城公司，由遵義市國資產(chǎn)監(jiān)督委員會100%控股。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)史記授蘭小歡暢銷書《置身事內(nèi)中寫道，“法律規(guī)，地方政府不能從行貸款，2015年之前也不允許發(fā)行券，所以政府要想錢投資，需要成立門的公司。這類公大都是國有獨(dú)資企，一般統(tǒng)稱為‘地政府融資平臺’。個名稱突出了其融和負(fù)債功能，所以濟(jì)學(xué)家和財經(jīng)媒體談及這些公司時，是和地方債務(wù)聯(lián)系一起。但這些公司正式名稱可不是‘資平臺’，而大都‘建設(shè)投資’或‘資開發(fā)’等字樣，出自身的投資功能因此也常被統(tǒng)稱為城投公司’?！本?到遵義道橋，它是義市規(guī)模最大的城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體在遵義具有業(yè)務(wù)壟優(yōu)勢，是集城市基設(shè)施工程施工、代、土地開發(fā)為一體大型綜合投融資開運(yùn)營企業(yè)。眾所周，著名白酒茅臺所地仁懷市，正是遵所轄。毫無疑問，為本土企業(yè)，不論稅收還是產(chǎn)業(yè)助推不論茅臺還是整個酒行業(yè)，每年都為義帶來不少收益。么，擁有茅臺的遵，為何陷入了債務(wù)境？遵義圖/視覺中國欠債遠(yuǎn)不止156億遵義位于貴州省部，是貴州省會貴之外的第二大城市2021年，遵義GDP為4169.9億元，常住人口約660萬。2022年前三季度，遵義GDP為3290.26億元，按不變價格算，同比增長4.5%。公開信息顯示，2021年全年，遵義財政收入1021.40億元，比上年增長10.5%。一般公共預(yù)算收入270.23億元，增長4.5%。與此同時，截至2021末，遵義政府共計負(fù)債1774億元。但這1774億元僅是遵義的表內(nèi)負(fù)債彘包遵義道橋在內(nèi)的各城投公司的負(fù)債，不在這一范圍內(nèi)。體到遵義道橋，排剛剛展期20年的銀行貸款，還有300多億負(fù)債。根據(jù)遵道橋2022年中報，截至2022年6月末，遵義道橋有負(fù)債余額為457.54億元，有息債務(wù)中一年內(nèi)的儵魚期債為141.41億元。而2022年中報還顯示，遵義葛山橋流動資金只有約6億元。實(shí)際上，展期20年的近156億元的債務(wù)，只是遵義橋的標(biāo)準(zhǔn)債（即城公司欠銀行的錢）道橋剩下的300多億元負(fù)債，更多則非標(biāo)準(zhǔn)債。早在2021年，遵義道橋的非標(biāo)債，已經(jīng)出竹山約。到了2022年9月份，不少投資者陸續(xù)發(fā)現(xiàn)，手中的信信托·民豐55號貴州遵義道橋融資合資金信托計劃產(chǎn)到期，卻沒有收到款。按照交易文件定，遵義道橋應(yīng)當(dāng)2022年7月8日向該信托計劃支付購本金1.505億元及對應(yīng)回購溢價84.49萬元，應(yīng)當(dāng)于2022年7月10日向信托支付回購本金1.082億元及對應(yīng)回購溢價67.89萬元。因遵義道橋違約，該信賬戶內(nèi)可用現(xiàn)金形的信托財產(chǎn)不足以付應(yīng)付信托費(fèi)用和托利益。多年從事投債研究的廣州南基金投資二部總經(jīng)黃嘉輝告訴中國新周刊，非標(biāo)債務(wù)化相比債券、銀行貸會更加困難。因?yàn)?投債投資者結(jié)構(gòu)與行貸款不同，銀行銀保監(jiān)監(jiān)管，而城債投資者包含非銀資者，展期協(xié)商難較高。“各家非標(biāo)構(gòu)情況不同，展期商難度各異。有的標(biāo)機(jī)構(gòu)可以做到債展期，但有的機(jī)構(gòu)展期時間太長情況，內(nèi)部風(fēng)控?zé)o法通。”黃嘉輝分析。前，《經(jīng)濟(jì)觀察報援引消息人士信息，他所在機(jī)構(gòu)目前已經(jīng)向遵義道橋明表示不同意展期8年的方案，因?yàn)?年對于非標(biāo)機(jī)構(gòu)而言展時間太長，因?yàn)榉?產(chǎn)品對應(yīng)了大量的人投資者。中國金智庫首席金融學(xué)家皓告訴中國新聞周，隨著最近多個非城投債的違約，勢對涉事信托機(jī)構(gòu)的譽(yù)造成嚴(yán)重影響。遵義其他城投公司情況同樣不容樂觀在中國債券信息網(wǎng)，不難發(fā)現(xiàn)遵義城公司違約的案例。2020年為例，遵義就發(fā)生十幾起非債務(wù)的違約案例。了2022年，類似的情形依然屢見不，多間遵義的城投司還成為了失信被行人。比如，2022年5月7日，因遵義交旅投資（集白犬有限公司未按執(zhí)行知書指定的期間履生效法律文書確定給付義務(wù)，貴州省義市中級人民法院具了限制消費(fèi)令，該公司采取限制消措施，并將該公司入失信被執(zhí)行人名。失信行為涉及金約1.06億元。而截至2022年11月24日，遵義另外一家城投公司——水旅游發(fā)展股份有公司，因失信被執(zhí)案件24起。由于赤水旅發(fā)沒有可以媱姬資產(chǎn)，終止執(zhí)行程的案件27起，未履行金額1.46億元。值得關(guān)注的是螐渠次遵義道橋展期公中提及，本次銀行款重組不涉及公開場債券，公司將嚴(yán)按照募集說明書的定，做好公開市場券的償付工作。黃輝分析，公告隱含保證債券兌付的意。高企的融資成本義的城投，是如何步步欠下巨額債務(wù)進(jìn)而屢屢違約或成失信被執(zhí)行人？在少業(yè)內(nèi)人士看來，企的融資成本，成其中關(guān)鍵一環(huán)。在業(yè)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)的城投公司，不是向銀行借款，還自身發(fā)行債券，利普遍較低；而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)則反之。2022年1月，貴州省國資委發(fā)布巫羅貴省國有企業(yè)融資管暫行辦法》要求所國企融資成本不得8%。但此前在實(shí)際融資過銅山中，相比濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海區(qū)，貴州不少城投僅票面利率較高，形融資成本更是驚?！懊髅嫔腺F州不地方的城投債，僅面利率就達(dá)到7%～8%，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差的地區(qū)，要想功融資，所付出的價越大。想找到融，往往還要為中間支付不菲的‘中介’，上上下下成本起來，能達(dá)到所融金的20%甚至更高?！币晃徊辉竿嘎?名的業(yè)內(nèi)人士告訴國新聞周刊。他還中國新聞周刊透露前幾年部分中間機(jī)，專門將貴州等地的債券向江蘇、上等地的投資者兜售收取高額的銷售費(fèi)。他說，排除資產(chǎn)估、審計之類的費(fèi)，融資過程本身是費(fèi)錢的，“打個通的比方，貴州有些方每融到100塊錢，排除成本實(shí)際到的錢甚至可能不到80塊”。對城投現(xiàn)象有著多年研究經(jīng)驗(yàn)中央財經(jīng)大學(xué)中國共財政與政策研究院長喬寶云對中國聞周刊表示，城投些年之所以快速發(fā)，一個重要原因是纏的利益體太多，很多利益都綁在里”。喬寶云說，“如說銀行不借錢給投或者從其他渠道不到資，城投還能樣迅速地發(fā)展嗎？另一方面，在喬寶看來，在沒有形成效盈利手段之前，借新還舊”成為不地區(qū)城投公司還債重要手段。但前期違約往往直接影響期的借款或發(fā)債。所周知，投資、消、出口是拉動GDP增長的“三駕馬車。而遵義所在的貴省經(jīng)濟(jì)的拉動更加靠投資。2006-2018年，貴州省的固定資產(chǎn)投資孟極額一直保持20～40%的增速，遠(yuǎn)高于全國平均增速。2016-2017年，全國眾多資金涌現(xiàn)州，大部分是兩年的融資；隨后的2018-2019年，貴州的各地區(qū)都開承受負(fù)債集中到期巨額兌付壓力，接連三地爆出違約，州六市三州一區(qū)中了黔西南州暫未聽債務(wù)出現(xiàn)問題，其無一例外。宏皓分，從融資角度看，旦債券在市場上出違約，后續(xù)融資成肯定會越來越高。如果市場上公認(rèn)一地區(qū)還債能力較弱要想再借錢，成本定會比別人高一些這就會形成一個惡循環(huán)，越?jīng)]有還款力越需要‘借舊還’，再借錢成本越越高?！薄懊總€區(qū)在比著建”融資成之外，不少業(yè)內(nèi)人感嘆，遵義的債務(wù)其近年來發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式息息相關(guān)。李強(qiáng)是遵義某區(qū)的一公務(wù)員，在他看來遵義之所以債務(wù)問逐漸嚴(yán)重，重要原就是這些年投資的多項(xiàng)目，幾乎沒有么“拿得出手的”他分析，這一切核是“建好了基礎(chǔ)設(shè)，但沒有帶來相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益”。李峰回憶，他曾在遵義部新區(qū)開發(fā)區(qū)實(shí)地與過招商引資工作但后來，所引來的業(yè)，基本沒有在本成功“生根發(fā)芽”。他說“前幾年，個遵義前后開建了個開發(fā)區(qū)，幾乎每區(qū)都在比拼著建各產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)化園，但很多最后淪為‘空殼子’，如曾經(jīng)大力興建的IT產(chǎn)業(yè)園區(qū)，時至今日，季厘本沒有什么功的項(xiàng)目，整個園門可羅雀?！弊窳x谷新能源汽車展廳/受訪者供圖“印象深刻的是一個高端瓷廠，區(qū)里花大力引來，但招來之后沒有做好平場工作導(dǎo)致建廠過程中廠因?yàn)橥恋睾彤?dāng)?shù)鼐?產(chǎn)生矛盾，后來項(xiàng)完全停滯。到后面到領(lǐng)導(dǎo)換了，就再沒人管這些項(xiàng)目，來投資的項(xiàng)目，基上是來一個黃一個”李峰強(qiáng)說。數(shù)據(jù)示，2022年1-11月遵義主要工業(yè)行業(yè)中，增加值增27.8%，占比更是高達(dá)74.2%。除了“酒的制造”外，遵義的“電氣械和器材制造業(yè)”比只有1.4%，其他主要工業(yè)行業(yè)先龍亮點(diǎn)，絕大部分都負(fù)增長。此外，李強(qiáng)還透露，遵義還幾年還興建了包括義古城、石頭城、溪小鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)古村在內(nèi)的多個文旅小景區(qū)，“這些項(xiàng)目今天不是門可羅雀就是項(xiàng)目爛尾”。說，“好幾個買了義古城項(xiàng)目商鋪的友，目前血本無歸”深溪小鎮(zhèn)圖/受訪者供圖除了這些建，近幾年，遵義還設(shè)了包括新蒲新區(qū)地公園、深溪濕地園、播州播雅濕地園、南宮山濕地公在內(nèi)的多個濕地公。“近五六年，感遵義各區(qū)各縣都在先恐后地建設(shè)濕地園。”李峰強(qiáng)說。實(shí)上，僅2019年，遵義就有貴州鳳龍?zhí)逗訃覞竦毓?、匯川喇叭河國家地公園、湄潭湄江國家濕地公園、習(xí)東風(fēng)湖國家濕地公、務(wù)川洪渡河國家地公園5座濕地公園通過國家驗(yàn)收?！?地公園不僅建設(shè)花巨大，后期維護(hù)同是一筆不小的開支最近我和朋友發(fā)現(xiàn)附近的一個濕地公明顯維護(hù)不佳，聽因?yàn)槿卞X?！崩罘?說。宏皓分析，地政府建設(shè)濕地公園類基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)然會到當(dāng)?shù)匕傩盏臍g迎但他直言，建設(shè)和護(hù)這類基礎(chǔ)設(shè)施，?？简?yàn)地方的財力張明明所在機(jī)構(gòu)，經(jīng)承銷過遵義的債，他在多次考察遵之后，對這一城市著自己的看法。他中國新聞周刊表示與東部地區(qū)顯著不的是，遵義是一座城，在這樣的地形件下發(fā)展注定是艱的，但近十幾年，著城投企業(yè)在基建面的持續(xù)發(fā)力，他現(xiàn)遵義全境道路已實(shí)現(xiàn)了村村通、戶通?！霸谧窳x，僅修路就是一項(xiàng)高難的工程，因?yàn)轵暄?山路，施工難、造高?！彼f?！氨M自身?xiàng)l件差，中西經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)想發(fā)展經(jīng)濟(jì)的初衷難有錯嗎？”張明明問。但喬寶云認(rèn)為不論任何地方，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)最重要的素就是以經(jīng)濟(jì)規(guī)律依據(jù)。“最近四十年，我國經(jīng)濟(jì)一直于高速發(fā)展階段，讓不少地方產(chǎn)生幻，覺得土地一定是值的，房價今年賣8000元每平方米，明年理所當(dāng)然就賣9000或10000元，所以可以為基設(shè)施建設(shè)大舉借債再通過土地財政反基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但著我國城市化進(jìn)程到65%，這一套邏輯正在發(fā)生變化。喬寶云說。喬寶云，所以要更加明晰投的權(quán)利和責(zé)任，為合格的市場主體誰借錢誰負(fù)責(zé)，在錢前就要強(qiáng)調(diào)主體任，這樣不少地方員在做決策的時候才會更加審慎，更依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。而旦出了問題，還不錢，也有更加明確問責(zé)制度。底層邏已變不少業(yè)內(nèi)人士為，遵義城投已經(jīng)全國城投帶來警示黃嘉輝認(rèn)為，遵義城市有限的財政收與財政支出不匹配政府拉動的增長模造成政府投資負(fù)擔(dān)重。隨著經(jīng)濟(jì)增長能轉(zhuǎn)換，當(dāng)?shù)鼐茻?能源等傳統(tǒng)支柱稅增速下降明顯，新產(chǎn)業(yè)稅源暫未形成模，難以有效支撐政需要。以此次遵債務(wù)為例，在不少業(yè)人士看來，其實(shí)債務(wù)嚴(yán)重地區(qū)對化新型模式的探索。嘉輝坦言，城投債本質(zhì)上是地方政府務(wù)。當(dāng)?shù)胤秸?務(wù)方面遇到困難的候，債權(quán)人需要做持續(xù)讓利的準(zhǔn)備，可能成為償債能力化背景下用時間換間的必然選擇。目包括遵義道橋在內(nèi)所有城投平臺，都積極化解存量債務(wù)險。如果能夠嚴(yán)格制債務(wù)新增，同時合運(yùn)用各種方法降存量債務(wù)的利息負(fù)，用時間換空間或仍然可期。2022年1月，《國務(wù)院關(guān)于支藟山貴州在新時西部大開發(fā)上闖新的意見》（以下簡“國發(fā)2號文”）發(fā)布；同年9月，財政部發(fā)布《支持貴州快提升財政治理能奮力闖出高質(zhì)量發(fā)新路的實(shí)施方案》以下簡稱“財預(yù)114號文”）。黃嘉輝說，貴州遵義道橋務(wù)違約是地方投融平臺公司經(jīng)營艱難典型。本次銀行貸展期降息重組方案夠落地的主要保障于“國發(fā)2號文”和“財預(yù)114號文”的政策。“國發(fā)2號文”稱，按照市場、法治化原則，在實(shí)地方政府化債責(zé)和不新增地方政府性債務(wù)的前提下，許融資平臺公司對合條件的存量隱性務(wù)，與金融機(jī)構(gòu)協(xié)采取適當(dāng)?shù)恼蛊凇?務(wù)重組等方式維持金周轉(zhuǎn)。同時“財114號文”稱，按照市場化、法朱獳化則，在落實(shí)地方政化債責(zé)任和不新增方政府隱性債務(wù)的提下，允許融資平公司在與金融機(jī)構(gòu)商的基礎(chǔ)上采取適展期、債務(wù)重組等式維持資金周轉(zhuǎn)，低債務(wù)利息成本。嘉輝認(rèn)為，貴州引金融機(jī)構(gòu)通過展期降息、續(xù)貸等多種式支持地方政府化債務(wù)，是行業(yè)特例對于其他信用資質(zhì)的地區(qū)并不具有借意義。不論何種形的債務(wù)重組，對投者而言都是讓利，計當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)參協(xié)商展期重組事項(xiàng)極性不會高。弱資地區(qū)信貸展期是否對強(qiáng)資質(zhì)區(qū)域造成幣驅(qū)逐良幣效應(yīng)需市場檢驗(yàn)?！耙虼?遵義道橋貸款展期組更多地可能是作貴州省內(nèi)化債試點(diǎn)待投資者預(yù)期充分，最多將這一模式廣至省內(nèi)部分債務(wù)力較重地區(qū)，但全大范圍拓展的可能不大?！秉S嘉輝分說。財政部近期公了人大代表、政協(xié)員建議的答復(fù)函。于《關(guān)于進(jìn)一步防化解地方政府隱性務(wù)風(fēng)險的提案》，政部再度強(qiáng)調(diào)，堅中央不救助原則，到“誰家的孩子誰”。在答復(fù)函中，政部還明確要推動資平臺公司的市場轉(zhuǎn)型。具體而言，括：規(guī)范融資平臺司融資管理，嚴(yán)禁設(shè)融資平臺公司；范融資平臺公司融信息披露，嚴(yán)禁與方政府信用掛鉤；類推進(jìn)融資平臺公市場化轉(zhuǎn)型，剝離府融資職能，妥善理債務(wù)和資產(chǎn)；防地方國有企業(yè)和事單位“平臺化”。樣，在2022年11月，財政部長劉昆在《健全現(xiàn)代預(yù)墨家度》一文中提出“強(qiáng)地方政府融資平公司治理，打破政兜底預(yù)期”和“逐實(shí)現(xiàn)地方政債務(wù)按一規(guī)則合并監(jiān)管”在喬寶云看來，遵經(jīng)濟(jì)的底子薄，借利率高，所以最先現(xiàn)問題。但是借債率較低經(jīng)濟(jì)較好的區(qū)，也并非可以高無憂。因?yàn)樵诋?dāng)下城投公司生存的深邏輯，已經(jīng)發(fā)生變。他認(rèn)為，目前城企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生的邊際效益正不斷遞減。喬寶云，在城市化工業(yè)化程中，需要建設(shè)基建設(shè)來支持。特別在這一進(jìn)程的早期中期，市場的效率低或者進(jìn)度較慢，以政府設(shè)立部分開區(qū)或大力進(jìn)行基礎(chǔ)施建設(shè)，所產(chǎn)生的益非常顯著。比如國改革開放初期說“要想富，先修路或蘇州建立的工業(yè)。但當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施越越多，已經(jīng)和城市工業(yè)化不相匹配的候，所產(chǎn)生的效益越來越差，所以還能力也逐漸變?nèi)酢?他看來，一場關(guān)于投公司的轉(zhuǎn)型，已迫在眉睫。（文中峰強(qiáng)、張明明為化） 責(zé)任編輯：王毅 CN096
SE宣布，將于北京時間2023年1月18日18:00舉行《勇者斗惡龍》系列手游新作發(fā)布會直播，本次發(fā)布會上，官方將提新作的基本信息和實(shí)機(jī)游畫面。此外，新作的官方站也已上線。 責(zé)任編輯：李勁 CK005
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